Page 13 - 1996\Suastentación-1996\Sustentacción(2)

No debemos olvidar que la preparación y la ela- Los últimos seis años no han sido fáciles para
boración del Presupuesto del sector público cons- los peruanos. No obstante la existencia de las
tituye un acto político, mediante el cual se revi- dificultades económicas, el pueblo sigue apoyan-
sa la orientación del Gobierno y se asignan re- do mayoritariamente los esfuerzos del Gobier-
cursos económicos humanos y materiales para no.
el cumplimiento de los fines del Estado. La de-
cisión de asignar escasos recursos a necesidades Este es el alto grado de responsabilidad y de
crecientes, requiere de un cuidadoso análisis de perspectiva histórica que debe asumir la Repre-
parte de los políticos para llevar a cabo una de- sentación Nacional.
cisión acertada. Esto significa, que tanto la par-
te normativa como el contenido del presupuesto ¿Y cómo se expresan los grandes objetivos plan-
deben ser compatibles. Lo que pretende hacer teados en el proyecto de presupuesto, cuya dis-
el proyecto de ley de gestión presupuestal es fa- cusión hoy se inicia? ¿El proyecto de presupues-
cilitar el cumplimiento de los objetivos y metas to para 1997 constituye la herramienta de corto
que debe tener un Estado, flexibilizando la uti- plazo que hará viable nuestro desarrollo de me-
lización de los recursos. diano y largo plazo?
Gracias, señor Presidente. El Presidente del Consejo de Ministros anunció
que en 1997 los recursos destinados al gasto so-
El señor PRESIDENTE.— Gracias, congresis- cial alcanzarán su más alto nivel histórico, es
ta Carlos Blanco. decir el cuarenta y cuatro por ciento (44%) del
total del presupuesto del Estado. Más de 10 mil
Puede hacer uso de la palabra el señor congre- millones de soles se destinarán el próximo año a
sista Jorge Figueroa, por un lapso de cinco mi- financiar los programas de lucha contra la po-
nutos. breza y extrema pobreza.

El señor FIGUEROA VIZCARRA (C90-NM).— El pueblo debe saber que el presupuesto para
Gracias, señor Presidente: 1997 garantiza mayores recursos (640 millones
de soles en total) para la nutrición a través del
El país ha ingresado decididamente a una se- Programa Nacional de apoyo alimentario
gunda fase de su desarrollo. Los objetivos del (PRONAA) y del Fondo de Compensación para
Gobierno, claramente expresados por el Presi- el Desarrollo Social (FONCODES), así como da
dente del Consejo de Ministros y que están con- un mejor apoyo a los desplazados por la violen-
tenidos en el proyecto de presupuesto del sector cia política, asignándole una partida ascenden-
público para 1997, resultan calificados y total- te a 240 millones de soles, monto superior a lo
mente distintos a los que fueron trazados en asignado en 1996, y 220 millones de soles para
1990. financiar la educación de los más pobres del país.
También se ha destinado más de 90 millones de
Logrados en términos generales los objetivos soles para PRONAMACHCS y a otros progra-
inmediatos de la pacificación, de la reinserción mas que tienen importantes objetivos sociales
del país en el sistema financiero internacional, como el de titulación y registro de tierras.
de estabilización de las variables macroeconó-
micas, de la viabilidad del país en términos de Durante años -por no decir décadas- la preocu-
inversión, el Gobierno pretende enfrentar los pación principal de los analistas del presupues-
problemas más importantes y estructurales, to consistió en querer saber cómo se
como es el crecimiento sostenido de la econo- incrementan o disminuyen los recursos de un
mía, la generación de empleo, la reducción de la año a otro, en describir si están destinando más
extrema pobreza y el aumento de la productivi- o menos recursos a la educación y a la salud. La
dad en el sector público y privado. El reto, a la pregunta principal es: ¿Qué ministerio concen-
luz de los objetivos trazados, es ciertamente tra los mayores recursos?
mayor.
No basta con saber cómo se incrementa en tér-
Estamos proponiéndonos la viabilidad del país minos reales el proyecto de presupuesto para
como Nación. Enfrentamos el reto de hacer rea- 1997. Por ejemplo se desea saber cómo se ha
lidad lo que Jorge Basadre llamó "la promesa de incrementado nominalmente en un once por
la vida peruana", que no es otra cosa que reco- ciento (11%) si existe una inflación anual del
rrer el camino al desarrollo sostenido. nueve por ciento (9%).

Así planteada la meta, el pueblo peruano entien- Se han planteado preguntas que ellos conside-
de la verdad del mensaje del Gobierno. ran fundamentales como aquella que va dirigi-

513