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da a saber si se están gerenciando correctamen- Puede hacer uso de la palabra el señor congre-
te los recursos asignados. Sin embargo, no de- sista Chang Ching, por un tiempo de cinco mi-
sean preguntarse si hay una mejora real de la nutos.
calidad de los servicios públicos.
El señor CHANG CHING (C90-NM).— Gra-
El proyecto del presupuesto de 1997 se presen- cias, Presidente.
ta funcionalmente estructurado no en términos
institucionales sino programáticos. Con ello, nos Me hubiera gustado escuchar propuestas cohe-
estamos preparando para el análisis del esfuer- rentes de parte de la oposición. Pero, hemos es-
zo público en términos de cumplimiento de ob- cuchado sólo incoherencias de parte de los anti-
jetivos y metas, para conocer si se están dupli- guos heterodoxos.
cando esfuerzos y si el manejo gerencial de los
recursos públicos se está haciendo correctamen- Ellos están anclados en el pasado, en el sistema
te. Este cambio de presentación del presupues- del dólar MUC, de los subsidios, del control de
to no es anecdótico o accidental, sino es parte de precios, de la estatización de la banca, de la
la modernización del Estado. hiperinflación y en la época del crédito cero. Ellos
utilizaron la economía como si fuera un juego
La modernización del aparato público no impli- de dominó. No puede ser posible que quienes
ca la indefectible reducción de puestos de traba- llevaron adelante la política del "perro muerto"
jo, sino lo que se busca es una mejora en la cali- y que convirtieron la economía del Perú en una
dad de los servicios, lo que conllevará a lograr carga pesada nos quieran dar clases de manejo
una mejor productividad del sector público y de la deuda externa.
gerenciar eficazmente sus recursos.
La deuda externa en 1980, era de 6 mil 44 millo-
La lucha contra la extrema pobreza es una pre- nes de dólares; en 1985, ascendió a 11 mil 898
ocupación fundamental del Estado. El cuarenta millones de dólares; y en 1990, llegó a los 19 mil
y cuatro por ciento (44%) del proyecto de presu- 384 millones de dólares. Simplemente creció en
puesto para 1997 se destina a la lucha contra la más del doscientos por ciento (200%) en una sola
extrema pobreza, contemplándose el acondicio- década. Y, si hablamos del narcotráfico que afec-
namiento para promover el desarrollo del em- taba la economía, encontraremos que recién en
pleo. este Gobierno se derriban avionetas y se tiene
una política firme de lucha contra ese flagelo de
Luchar contra la extrema pobreza no es rega- la humanidad.
larle nada a nadie. Reducir al once por ciento
(11%) la extrema pobreza para el año 2000, quie- Si nos referimos al endeudamiento externo para
re decir... la realización de grandes proyectos en aquella
época, nos daremos con la sorpresa del famoso
El señor PRESIDENTE.— Señor Figueroa, le tren eléctrico, que es conocido por todos los pe-
queda sólo un minuto, por favor. ruanos.
El señor FIGUEROA VIZCARRA (C90-NM).— Por primera vez, se están colocando en orden
Reducir la extrema pobreza significa fomentar las verdaderas cifras de la deuda externa, en vir-
el empleo. No hay pues otra posibilidad. Anali- tud al Plan Brady y al Club de París. Sí, señor
cen seriamente el destino de los recursos que Presidente. Por eso, nosotros creemos que en
financian los programas de lucha contra la ex- este Gobierno se van a poner las cosas en orden.
trema pobreza y encontrarán que justamente lo
que el Gobierno se propone es fomentar el em- Durante el debate también hemos podido cap-
pleo, independientemente de lo que pueda pro- tar que los antiguos heterodoxos han sido refor-
gramar el Ministerio de Trabajo y el Ministerio zados con nuevos adherentes, que proponen dis-
de Industria, Turismo, Integración y Negocia- minuir los ingresos tributarios y exigen gastar
ciaciones Comerciales Internacionales, a través más. Sugieren incentivos para un crédito adi-
de sus programas de micro y pequeña empresa. cional a fin de crear un puesto de trabajo. Es
decir, nos plantean la nueva aplicación de subsi-
Quiero finalizar reforzando el contenido del pro- dios y otras distorsiones.
yecto presupuestal para 1997 que contempla el
marco de modernizacióndel Estado. Han sostenido que los recursos deben estar en
función de la demanda, ¿a qué tipo de demanda
Gracias, Presidente. se refieren? Derrepente, se referirán a deman-
das demagógicas. Hablan de la pobreza y criti-
El señor PRESIDENTE.— Gracias. can al Presidente de la República por estar con-

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