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Nosotros les pedimos, ya que han saludado a las Llama la atención, señora Presidenta, que el prin-
mujeres de los comedores populares y han ha- cipal de los impuestos de los que vive el Estado
blado tanto del protagonismo de la mujer en el sea el Impuesto General a las Ventas que grava
milagro económico peruano —aunque el verda- las importaciones, porque con ello está atando
dero milagro es cómo han sobrevivido millones su propia sobrevivencia a una economía abierta
de peruanos para poder salir de la crisis—, den- de importación. Al depender el grueso de sus in-
les participación en el manejo de los programas gresos del impuesto que pagan los productos que
de asistencia alimentaria al menos por un año, provienen del extranjero, el Perú genera empleo
para ver cómo funciona. para esos países exportadores, pero no para los
peruanos. Todo eso provoca la ausencia de una
Me parece que hemos avanzado bastante, por política que impulse la elaboración de productos
ejemplo, en lo que se refiere a la prioridad que el con valor agregado. Se observa, más bien, un pro-
PRONAA debe de conceder a la compra de pro- ceso cada vez más grave de desindustrialización,
ductos nacionales; pero es fundamental que no para regresar al viejo mito de que la exportación
haya un manejo simplemente burocrático de los de materias primas será la que permita el ingre-
programas alimentarios. Si estamos avanzando so del Perú a la modernidad y al desarrollo.
en un área de consenso, vayamos adelante y no
retrocedamos. Es preocupante, señora Presidenta, tal como lo
admitió el mismo señor Revilla ante la Comisión
Muchas gracias. de Presupuesto y Cuenta General de la Repúbli-
ca, que el ingreso principal sea el que proviene
La señora PRESIDENTA.— Puede hacer uso de los impuestos indirectos. Éstos permiten gra-
de la palabra el señor Diez-Canseco Cisneros, por var por igual tanto la compra de artículos de pri-
el término máximo de diez minutos, en repre- mera necesidad como la de joyas o la de una avio-
sentación de Izquierda Unida. neta para uso particular. Por la adquisición de
cualquiera de esos productos se paga exactamente
El señor DIEZ-CANSECO CISNEROS (IU).— el mismo Impuesto General a las Ventas y no se
Señora Presidenta: Quiero, ante todo, expresar hace distinción —como lo hemos dicho ayer—
al Consejo de Ministros, por su intermedio, que entre ricos y pobres. Mientras tanto, el Presu-
lamento que este debate no haya comenzado puesto se sustancia en el desarrollo de una polí-
como debió: con las fundamentaciones del Presi- tica tributaria que, en lo que se refiere a impues-
dente del Consejo de Ministros y del Ministro de tos sobre los ingresos, grava igualmente el sala-
Economía y Finanzas con respecto a la propues- rio que el capital. El treinta por ciento de im-
ta presupuestal que se ha presentado ante el puesto se paga tanto por el lado de los ingresos
Congreso. provenientes del trabajo como por el lado de los
beneficios obtenidos por el capital; y peor aún,
Lamento que hayamos tenido que debatir entre da lo mismo que el capitalista reinvierta o repar-
nosotros sin la participación inicial del Ejecuti- ta las utilidades, como si en este país no fuera
vo, que es el responsable del proyecto presu- necesario propender a la reinversión y promo-
puestal sometido a discusión. Con ello, se ha verla para generar empleo y ocupación, que es
obviado en el Congreso una modificación consti- carencia fundamental de la mayoría de los pe-
tucional y reglamentaria que apuntaba a dar ruanos.
mayor fluidez, transparencia y profundidad al
debate de este tema tan trascendente. Pero este proyecto de Presupuesto tiene, por su-
puesto, aparte de estos problemas, otros.
Quiero manifestar, además, mi preocupación por
el hecho de que este debate se desarrolla combi- ¿Cómo se manejan los fondos del patrimonio na-
nando en una suerte de ensalada de arroz con cional que se está vendiendo? Gran parte va de-
dicado a cuentas establecidas para el pago de la
mango. Vemos conjuntamente los proyectos de deuda externa; pero no hay una preocupación
ley de Presupuesto, de Endeudamiento Externo sustantiva por atender el problema del desarro-
y de Equilibrio Financiero sin que se nos permi- llo de la pequeña y mediana producción ni el del
ta distinguir cada tema para tratarlo con la pro- agro.
fundidad y seriedad que merece.
El Ministro de Agricultura ha admitido, en la
De otra parte, es particularmente preocupante Comisión de Presupuesto y Cuenta General de
que este debate presupuestal se dé sin que del la República, que la cifra que manejan las cajas
Ejecutivo haya venido una evaluación del siste- rurales es minúscula frente a las necesidades del
ma tributario en el que se sustenta la propuesta agro. El compromiso del ingeniero Fujimori de
presentada. crear un banco nacional de desarrollo quedó como

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