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Debo enfatizar también sobre la necesidad que torno a una sola persona es algo oprimente en la
existe de dar un aumento de remuneraciones o historia de este país.
una mejora en la escala salarial de los trabajado-
res públicos y privados, especialmente de los Yo he asistido a muchos debates de la Ley de Pre-
maestros, tantas veces postergado, así como de supuesto en Parlamentos anteriores, los mismos
la Policía, tantas veces sacrificada, y también en que duraban un mes. Cada día, en la respectiva
el caso de los jubilados, tantas veces olvidados. cámara, analizábamos al detalle cada uno de los
pliegos ministeriales; incluso recuerdo que has-
He mencionado el problema de los jubilados pre- ta se aprobaba el número de empleados que de-
cisamente a raíz del pedido que me hicieron ellos berían trabajar en cada pliego y las respectivas
cuando realizaron una marcha por las inmedia- remuneraciones que deberían recibir, así como
ciones del Congreso hoy al mediodía. En ese sen- se estudiaba pormenorizadamente las inversio-
tido, creo que primero debemos priorizar el cum- nes a efectuarse. Se daba el caso que en ese con-
plimiento de las obligaciones con estas personas texto aun era válido la influencia de los parla-
incorporando una disposición específica en el mentarios para que se hicieran algunos reajus-
proyecto de Ley de Presupuesto, porque más tes en los proyectos.
adelante nosotros mismos estaremos en la mis-
ma condición que ellos. Todos somos concientes Contra ese sistema insurgió en 1958 el Fondo de
que los cien nuevos soles que les dan en la actua- Desarrollo Económico, que estableció un primer
lidad no alcanza para cubrir minímamente la paso descentralista, más tarde completado con
canasta básica familiar. la creación de las corporaciones de desarrollo y
luego las regiones. Sin embargo, todo eso ha que-
Mi posición, señor Presidente, finalmente, es que dado atrás, pues hoy hemos retornado a esa con-
se cumpla con esta demanda del pueblo y porque centración que caracteriza la vida nacional. Por
el dictamen de la Comisión que aprueba el Pre- ello, una primera reflexión que hago es para que
supuesto recomiende al Gobierno recoger las tomemos conciencia de lo que está ocurriendo en
apreciaciones importantes que se han propuesto nuestro país, pues de esta manera no estamos
a fin de que todos apoyemos en un solo sentido construyendo una verdadera democracia.
el progreso y el bienestar general del país.
Quienes hemos viajado por el mundo y hemos
En cumplimiento de un mandato constitucional conocido otros países más adelantados que noso-
el Congreso debe aprobar este proyecto de Ley tros, estamos para decir que ésa es la verdad.
de Presupuesto del Sector Público de 1996, el Sería absolutamente absurdo que en los Estados
proyecto de Ley de Endeudamiento Externo y el Unidos, en Alemania, en Italia, en España, en
proyecto de Ley de Equilibrio Financiero, pues Francia o en el mismo Japón todo gire en torno
estas disposiciones constituyen instrumentos de al poder presidencial de esos países.
la planificación económica y social de la asigna-
ción de los recursos públicos que en el marco de Creo que este proyecto de Presupuesto enfatiza
la política económica del Gobierno éste cumple, en mayor grado los defectos del pasado, con el
con metas y objetivos anuales para lograr el de- agregado de que con el manejo de Caja los gua-
sarrollo integral de nuestro país. rismos que aquí aprobamos quedan todavía li-
brados a que una comisión pequeña determine
Muchas gracias, señor Presidente. qué cosa debe pasar y qué cosa no, y ésa es la
razón por la cual muchas asignaciones presupues-
El señor PRESIDENTE.— Tiene el uso de la tales aprobadas en realidad no se cumplen a
palabra el señor Róger Cáceres, por cinco minu- cabalidad. Por ejemplo, las asignaciones para las
tos. regiones se quedaron apenas a medio girar, como
ocurre en el caso de la región Tacna-Moquegua-
El señor CÁCERES VELÁSQUEZ (PERÚ).— Puno, donde solamente se ha girado hasta ahora
Espero que sean algunos minutos más, a medida el cincuenta y dos por ciento de la asignación
que retornen los miembros de mi bancada que presupuestal correspondiente; o como ocurre con
no están presentes, pero en todo caso confío en otras regiones que se encuentran en una situa-
que el señor Dennis Vargas me ceda algunos mi- ción análoga.
nutos, a cuenta de lo que le reintegren los cole-
gas que están ausentes. La información que se nos ha proporcionado, que
consta de numerosas hojas impresas, no es com-
Es un viejo adagio, señor Presidente, que la de- pleta, pues no tenemos lo que concierne al lla-
mocracia es el gobierno del pueblo, por el pueblo mado Volumen 04 del subsector público indepen-
y para el pueblo. Pues bien, ¿qué ocurre en nues- diente, que si bien no era materia de aprobación
tro país? La centralización absoluta del gasto en en un debate sin embargo servía para una mayor

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