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653, Ley de la Promoción de Inversiones del Sec- te de los recursos por la reducción sustancial de
tor Agrario, el mismo que estableció condiciones los costos operativos.
favorables para la inversión en el agro y se ca-
racterizó por lo siguiente: Señor Presidente, no quiero terminar sino cum-
pliendo un encargo especial.
Se restituyó el derecho pleno a la propiedad pri-
vada de la tierra en forma individual y en socie- Por un compromiso moral que me une a los mu-
dades empresariales. nicipios del país, propongo un agregado en el ter-
cer párrafo del artículo 31º del proyecto de Ley
Se otorgó a la tierra un carácter prendable, trans- de Presupuesto, cuando dice que "Los reajustes
ferible y arrendable. Creó condiciones para la de remuneraciones, bonificaciones, aguinaldos,
reestructuración de las unidades productivas en refrigerio y movilidad de los trabajadores de los
unidades de mayor tamaño. Gobiernos Locales se atienden con cargo a los
ingresos propios de cada Municipalidad y se fi-
Para los efectos de la formalización de la tenen- jan por el procedimiento de negociación bilate-
cia de la tierra, se ha creado el proyecto especial ral establecida mediante el Decreto Supremo Nº
de titulación de las mismas. 070-85-PCM ..." El agregado es el siguiente: "Co-
rresponde al Concejo Provincial o Distrital, se-
Señor Presidente, hemos sostenido que el creci- gún sea el caso y bajo la responsabilidad a que
miento del sector, particularmente del subsector hubiere lugar, garantizar que los pactos efectua-
agrícola, se ha sustentado básicamente en la dos cuenten con el correspondiente financiamien-
ampliación de la superficie cultivable y también to debidamente previsto bajo sanción de nulidad
con la mayor producción en la misma superficie, de pleno derecho de los pactos celebrados". A con-
con el mejoramiento de semillas y la transferen- tinuación, el texto del mencionado artículo sigue
cia tecnológica, especialmente en los agriculto- igual.
res de la sierra. Precisamente el proyecto de Pre-
supuesto, en lo que respecta al sector agropecua- Esta propuesta, señor Presidente, va en salva-
rio, garantiza este proceso de crecimiento ponien- guarda de aquellos alcaldes que cumplen su pe-
do énfasis en las zonas más deprimidas del país. ríodo pero antes de irse piensan triplicar los suel-
dos de los empleados municipales, ya que las ca-
En ese sentido, en el Presupuesto para 1996 se jas de los pequeños municipios no soportan esta
ha consignado una partida, con fuente del Teso- buena despedida de agradecimiento, que deja a
ro Público, para el proyecto infraestructura de los próximos alcaldes con unos municipios en
riego en todos los departamentos del Perú, así falencia económica.
como se ha destinado un monto importante —casi
doce millones de nuevos soles— para al proyecto Muchas gracias, señor Presidente.
de fomento de transferencia de tecnología de las
comunidades campesinas de la sierra. El señor PRESIDENTE.— Tiene la palabra el
señor Ernesto Gamarra, por cinco minutos, pues
Igualmente, se ha destinado un monto importan- no hay otro miembro de su grupo parlamentario
te de financiamiento para el estudio de planes que pueda cederle más tiempo.
integrales de titulación de tierras, y no menos
importante es la programación y financiamiento El señor GAMARRA OLIVARES (FIM).— Sí,
del proyecto que garantiza la reforestación, señor Presidente, voy a tratar de ser muy breve,
conservación y uso adecuado de los recursos na- para responder algunas afirmaciones que aquí
turales. se han hecho.
Para el ejercicio fiscal de l996, el presupuesto del Cuando hemos tratado el tema del Plan Brady
INADE asciende a seiscientos veinticuatro mi- algunos miembros de la bancada oficialista se han
llones de nuevos soles. Esto no es inversión en alborotado y han planteado que esto es una si-
Lima, sino en provincias, destinándose más del tuación que no podemos conocer, que es una ne-
noventa por ciento, que son seiscientos siete mi- gociación secreta y que debemos esperar a que
llones, al financiamiento de veinticinco progra- buenamente el señor Ministro de Economía nos
mas en todo el país. Estos programas están cons- informe cuando él considere que ya deja de ser
tituidos por proyectos de infraestructura agríco- secreta.
la, energética y de transportes. La administra-
ción de estos recursos por el INADE no sólo ga- Señor Presidente, parece que esos congresistas
rantiza una distribución equitativa a todas las no leen los medios de comunicación, pues sobre
regiones del país, sino fundamentalmente más el Plan Brady se ha publicado mucho más de lo
eficiencia productiva mediante el manejo eficien- que el Ministro de Economía ha informado en la

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