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que estaríamos mintiendo al pueblo peruano. Es Descentralización, para que estos municipios,
claro que todavía hay una serie de problemas por células de la democracia, puedan ser receptores
resolver. de recursos del PRONAA y de otras fuentes. No
digo del FONCODES porque este organismo ya
Ustedes creen que no sentimos que nos remuer- lo está haciendo, y hay algunos alcaldes que re-
de un poco decir de dónde vamos a sacar recur- conocen sin mezquindad que muchos de los pro-
sos para darles a esos pobres jubilados que ayer yectos que se han inaugurado han sido realiza-
vinieron al Congreso a reclamar. ¡Dennos la fór- dos con los recursos del FONCODES, cuando di-
mula, pues!, no sólo critiquen. Pidamos explica- chas autoridades se han puesto de supervisores
ciones a quienes han hecho tanto daño cuando de los núcleos ejecutores.
estuvieron participando en los diferentes gobier-
nos y no vigilaron que las arcas del Seguro Social Creo que cuando hagamos una buena Ley Marco
se iban desfinanciando, utilizándose sus recur- de Descentralización y luego una correcta Ley
sos para financiar otros proyectos y construir Orgánica de Gobiernos Locales podríamos estar
otras obras, y no precisamente para los fines que hablando no solamente de competencia sino tam-
le correspondían. Entonces, asumamos cada uno bién de otorgar fondos a los municipios que de-
nuestra propia responsabilidad. muestren que han manejado transparentemente
los recursos, y no que se encuentren involucrados
Nosotros sabemos que estamos avanzando en el no por una caza de brujas, sino que por descono-
camino correcto, y en el caso de este proyecto de cimiento muchas veces han incurrido en malver-
Presupuesto consideramos que puede ser suscep- sación.
tible de algunas mejoras, pero lo real es que la
política económica que se viene aplicando nos Del mismo modo, no quiero dejar pasar la opor-
viene dando un país sin inflación y que puede tunidad para señalar que instituciones como el
mostrar crecimiento, así no lo quieran reconocer FONCODES, el FONAVI y el INFES no son de
aquí algunos por mezquindad, mas en el exte- carácter asistencialista, y aquí le quiero refutar
rior sí valoran este esfuerzo, por cuya razón es- a mi amigo el señor Lajo, con quien tengo una
tán llegando las inversiones a nuestro país. magnífica amistad, cuando dijo que este Gobier-
no tiene programas asistencialistas, preten-
Se ha hablado mucho de los municipios y de la diéndose así comparar con el PAIT y otros pro-
descentralización. Soy defensora de la descentra- gramas que sí eran populacheros. Éste es el Go-
lización, pero de una verdadera descentralización bierno que menos programas asistencialistas tie-
no solamente teórica y en el papel sino en los ne.
hechos. Y cuando se ha manifestado que los mu-
nicipios deberían tener la administración del Nosotros hemos tratado de dar otro vuelco a lo
FONCODES, del PRONAA, creo que estamos que es el gasto social. Y si tenemos que hacer
pecando, pues nuestros gobiernos locales aún tie- asistencialismo, lo hacemos para los ancianos, a
nen que fortalecerse y demostrar un manejo los que no les podemos pedir que trabajen, así
transparente, y en ese esfuerzo tenemos que ayu- como para los niños y esas madres en estado de
darlos para que se capaciten. desnutrición o de gestación. A ellos sí tenemos
que darles asistencialismo y nunca vamos a te-
Se ha criticado bastante los efectos del Decreto ner que quitarlo, porque somos un país en don-
Legislativo 776, pero lo real es que con esa nor- de todavía pasarán muchos años para decir que
ma muchos municipios distritales recién apren- no tenemos pobreza.
dieron a contratar un abogado y un contador, así
como a partir de ese momento pudieron realizar Entonces, si bien es cierto que debemos tener
obras, y me place haber inaugurado obras en las determinados programas asistencialistas para
alturas de Puno y de Cusco. Es decir, señor, re- sectores muy deprimidos, no por eso se puede
cién con esa norma los alcaldes pudieron admi- decir que este Gobierno es netamente asisten-
nistrar sus cuentas corrientes y, por tanto, reali- cialista, porque tenemos suficientes programas
zar las obras que por muchos años habían anhe- para demostrar que nuestro objetivo es la pro-
lado, pero que debido al centralismo que se pro- moción de proyectos productivos, proyectos de
duce en el municipio provincial no habían tenido inversión social, tanto en materia de salud y edu-
la oportunidad de contar con recursos. cación como en otras áreas.

En ese sentido, nuestra tarea debe ser capacitar Señor Presidente, aunque a muchos no les gus-
a las autoridades y funcionarios de los munici- te, ahora podemos decir que tenemos el cuaren-
pios, así como fortalecerlos con una buena ley ta punto cuatro por ciento de este Presupuesto
orgánica, el mismo que ojalá podamos discutirlo para lo que es gasto social. Podrán descifrarlo,
luego del debate del proyecto de Ley Marco de podrán desmenuzarlo de la forma que quieran,

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