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Seguidamente, voy a referirme a un asunto que pasando de un total de cuatro millones de nue-
ha estado en los corrillos políticos de las últimas vos soles a ocho millones trescientos noventa y
semanas, que es la asignación presupuestal para ocho mil; más aún, la homologación sugerida re-
el sector Justicia. queriría de un proceso previo de calificación del
personal al interior del Poder Judicial, acción que
La asignación presupuestal del sector Justicia aún no se ha dado. Por tanto, el momento no es
alcanza la suma de quinientos noventa y un mi- aún propicio para proceder con la homologación
llones quinientos setenta y cuatro mil nuevos requerida por los jueces, no obstante, se ha tra-
soles, compuesto por los siguientes pliegos: Mi- tado de hacer mejoras salariales significativas.
nisterio de Justicia, ciento ochenta y cinco millo-
nes sesenta y siete mil nuevos soles; Poder Judi- También debe destacarse la priorización del gas-
cial, doscientos ochenta y ocho millones trescien- to del Ministerio de Justicia y la reforma del sis-
tos treinta y cuatro mil nuevos soles; Ministerio tema carcelario, que involucra, entre otros as-
Público, ciento dieciocho millones setecientos pectos, la descentralización de la población pe-
trece mil nuevos soles. Estas cantidades señala- nal a través de la construcción de penales fuera
das son de hecho inferior a lo solicitado por cada de Lima.
uno de los sectores, sin embargo para efectos del
análisis estas cifras deben verse en su contexto Señor Presidente, la última semana se ha pro-
global. mulgado la Ley Nº 26546, mediante el cual se
declara en emergencia a los órganos auxiliares y
El Presupuesto para el año 1996 que ahora se administrativos del Poder Judicial. Sería impor-
debate es un presupuesto austero, que busca tante que dentro de las disposiciones transito-
equilibrar el gasto del Gobierno con los ingresos rias y finales del proyecto se incluyan normas a
esperados. Las demandas de gastos en los diver- través de las cuales se pueda asegurar el cumpli-
sos sectores exceden por mucho a la capacidad miento de esta reorganización tan deseada por
de gasto del Gobierno. En este contexto, sería todos los sectores de la nación. Para ello, debe-
irresponsable otorgar autorizaciones de gasto que mos evitar que se puedan aplicar medidas res-
no estén respaldadas por ingresos efectivos. Du- trictivas en relación a esta reorganización. Pero
rante mucho tiempo se aplicó esa errónea políti- no solamente debemos evitar medidas restricti-
ca de gasto, con las consecuencias hiperinfla- vas o de austeridad, sino que, igualmente, debe-
cionarias y de deterioro de las condiciones de vida ríamos proporcionar fondos necesarios para que
de los peruanos. esta reorganización tan anhelada pueda ser al-
canzada.
La relativa estabilización de los precios, sin em-
bargo, no debe de tomarse por una situación se- En ese sentido, señor Presidente, me permito
gura, es imprescindible perseverar en la discipli- alcanzar a la Mesa el texto de una disposición
na fiscal. En este sentido, si algo enseñan las final por la cual se buscaría que para los efectos
experiencias de las economías latinoamericanas, de la aplicación de la Ley Nº 26546, y que se pue-
es que es muy fácil caer en desequilibrios macroe- da cumplir con las funciones encomendadas, no
conómicos pero es muy costoso y doloroso salir se aplique ninguna medida restrictiva de auste-
de ellas. La austeridad en el gasto es, pues, un ridad; y asimismo, que el Ministerio de Econo-
imperativo para que la vuelta al crecimiento eco- mía y Finanzas proporcione los fondos necesa-
nómico y a la estabilidad de los precios no sea rios a fin de que la ejecución de las acciones de
efímera sino sostenida y duradera. reorganización puedan llevarse a cabo hasta por
un monto que llegue al cincuenta por ciento del
Debo indicar que el monto total solicitado por el presupuesto asignado al Poder Judicial, compro-
sector Justicia —que comprende el Ministerio de metiendo igualmente facilidades para que pue-
Justicia, Poder Judicial y Ministerio Público— dan concertar endeudamiento externo.
es en parte abultado debido a que incluye una
serie de montos que por más justos que sean no Creo que con estas facilidades el Poder Judicial
pueden ser satisfechos en este momento. Es el podrá lograr su reorganización y de esta forma
caso de la homologación de los haberes de los ma- estaremos contribuyendo a que el crecimiento de
gistrados del Poder Judicial. Al respecto, se ha nuestro país sea con calidad, en tanto que la ad-
hecho un gran esfuerzo para mejorar sus habe- ministración de justicia constituye un elemento
res, pero la homologación es imposible dadas las indispensable para que la economía pueda desen-
restricciones en cuanto a los recursos del Gobierno. volverse con las garantías debidas y, consecuen-
temente, se pueda llegar a la ansiada superación
En el caso del Ministerio de Justicia, por ejem- del estado de extrema pobreza y buscar el desa-
plo, el monto asignado a remuneraciones se ha rrollo, proceso en el cual nos encontramos ac-
duplicado con relación al señalado para 1995, tualmente.

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