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tes de factibilidad, dentro de los cuales estos ob- En la promoción del turismo receptivo
jetivos pueden ser tomados en consideración.
Actualmente FOPTUR participa en eventos, fe-
La Ley Nº 24027, Ley General de Turismo, con- rias, fam trip, workshop, etcétera, así como pro-
sideró a este sector de interés público y de nece- porciona material para la promoción; pero, evi-
sidad nacional, cuya orientación tiende a ser sus- dentemente, ésta es una promoción limitada, in-
ceptible de estimular su crecimiento y reabsorver suficiente y que debería de extenderse y
la gran desocupación que actualmente existe en ampliarse.
el país. El desarrollo turístico, como lo han cons-
tatado muchas naciones por información recibi- También es necesario que FOPTUR realice las
da a través de la Organización Mundial de Tu- siguientes acciones:
rismo, es un medio para aliviar la balanza de
pagos y, por tanto, se le está dando importancia Propicie campañas de promoción en el exterior.
crecientes en las políticas gubernamentales de
muchos países. Publicite una imagen positiva del Perú en los
principales mercados emisores de demanda.
Muchos técnicos, políticos y aun instituciones,
han creído hasta ahora que la política en la esfe- Estas propuestas son, por supuesto, tratando de
ra del turismo debía limitarse a un desarrollo ais- lograr la participación del sector empresarial pri-
lado y que no constituye actividad prioritaria en vado y que el Gobierno desarrolle o inicie un de-
la vida de las naciones. Este punto de vista está bate público sobre la conveniencia o no de apli-
siendo abandonado gradualmente por el Gobier- car la ley que faculta la creación de zonas fran-
no, que trata de lograr objetivos prácticos. La cas turísticas. Considero que este aspecto es muy
política turística interesa hoy en día a los países importante, porque dicha ley está vigente, pero
como medio que puede contribuir poderosamen- la CONAFRAN, que es la Comisión Nacional
te a crear un nuevo orden económico y social. encargada de autorizar este sistema de promo-
ción de inversiones, no lo viene practicando. Y
Sin embargo, en el Presupuesto Público del Go- como las leyes se dan para que se cumplan, en el
bierno Central, para apoyar el desarrollo del tu- caso de que se decida realmente de que este me-
rismo, sólo se ha consignado veintiséis millones canismo no es el más conveniente para la pro-
de nuevos soles. De esa cifra, para CENFOTUR moción, debería limitarse, derogarse o, en su
Y FOPTUR se ha consignado en el rubro de in- defecto, confirmarse y ponerse en aplicación.
versiones ocho millones cien mil nuevos soles
para 1996, concentrándose la diferencia en los En lo que respecta al turismo interno, es necesa-
gastos corrientes. rio efectuar campañas de concientización sobre
las bondades de la práctica del turismo interno.
De las cifras expuestas, nos permite apreciar que De igual manera, desarrollar campañas a nivel
al sector Turismo no se le está dando un rol prio- nacional para que los peruanos seamos más hos-
ritario para un adecuado desarrollo sostenible, pitalarios y solidarios con el visitante, como una
tanto para elevar la calificación y especialización forma de lograr que los turistas que nos visiten
de nuestros recursos humanos, como para pro- nos hagan realmente una promoción y una difu-
mover la imagen del Perú y afianzar los flujos sión de su satisfacción por haber conocido el país.
turísticos que están llegando a nuestro país.
En cuanto al desarrollo de los atractivos turísti-
Asimismo, debe ser preocupación del Gobierno cos, debe realizarse la puesta en valor de los re-
lograr que se incremente el turismo interno con cursos turísticos, así como la publicación y difu-
el fin de dar una alternativa al turismo agresivo, sión de inventarios por departamentos y auspi-
es decir —y hago esta explicación porque fui cri- ciar guías de información turística.
ticado al usar en una anterior oportunidad esta
terminología, que es usual dentro de la indus- Igualmente, debe gestionarse apoyo para que se
tria del turismo—, el turismo que sale del país construyan vías de acceso a los atractivos turís-
hacia el exterior y cuya salida de divisas de algu- ticos e implementar los servicios básicos. Esto
na manera viene afectando nuestras reservas in- también es fundamental, porque el empresario
ternacionales y está contribuyendo para que la tiene la predisposición de invertir, pero hay cier-
balanza comercial de servicios en el rubro "via- tos servicios básicos, como los que acabo de men-
jes" sea deficitaria. cionar, que tienen que ser necesariamente inver-
sión de parte del Estado. Asimismo, se debe apo-
En tal sentido, considero que para el próximo año yar la creación de proyectos especiales de autori-
debe empezarse a dar un tratamiento integral al dades autónomas, como la de Machu Picchu, Chan
turismo, y para ello propongo lo siguiente: Chan, Valle del Colca, líneas de Nazca, etcétera.

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