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bate, tratar exclusivamente algo que por mis pro- que invita públicamente la Contraloría, puedan
pias vocaciones y antecedentes me importa so- comenzar a hacerse investigaciones que dan como
bremanera, y que se refiere al evidente maltrato resultado lo que vemos hoy en un periódico, es
que históricamente reciben las municipalidades decir, casi todas las instituciones del Perú están
del país en la distribución de los recursos y de la atravesadas por el dolo, por la actitud delincuen-
riqueza que generamos todos los peruanos. cial. Eso no es así, señora Presidenta.

Se dice que las municipalidades van a recibir Por el contrario, quienes entran a servir al pue-
ochocientos cuarenta millones de nuevos soles blo y participan en contiendas electorales es por-
como transferencias consignadas en el Volumen que tienen un elevado sentido de responsabili-
03. Resulta que esta cantidad de dinero consti- dad, porque tienen un elevado sentimiento cívi-
tuye el Fondo de Compensación Municipal que, co para participar en pro de la defensa de los in-
como todos sabemos, está integrado por tres im- tereses mayoritarios del pueblo.
puestos que son de ascendencia y de pertenencia
municipal, uno de los cuales es el impuesto de En ese sentido, para aliviar esta situación de los
promoción municipal, que se conquistó todavía municipios que no reciben transferencias, pro-
allá en 1984 cuando este Congreso asignó un pongo que...
punto del impuesto general a las ventas, así como
tenemos el impuesto al rodaje y el impuesto a las Señora Presidenta, me cede un turno el ingenie-
embarcaciones de recreo. ro Mohme, por tanto voy a continuar con mi in-
tervención y procuraré concluir lo más pronto
Siendo de carácter municipal estos impuestos, lo posible.
que hace el Gobierno Central es recaudarlos. Por
tanto, estos recursos, al no ser del Tesoro Públi- La señora PRESIDENTA.— Gracias por su
co, al no ser recursos ni dineros del Gobierno Cen- aviso, congresista Estrada.
tral, no pueden estar consignados como parte del
Presupuesto General de la República; es más, no El señor ESTRADA PÉREZ (UPP).— Decía,
puede hacerse aparecer que estos dineros cons- señora Presidenta, que a fin de procurar aliviar
tituyen una transferencia del Tesoro Público, esta situación en la que se encuentran los muni-
pues la única transferencia que tienen los muni- cipios del país, para poder dotarles de los recur-
cipios es la que corresponde al Programa del Vaso sos que les permitan cumplir con sus competen-
de Leche. cias, para evitar que el Ejército salga a barrer las
calles, situación absolutamente inaudita que no
Los ingresos del Fondo de Compensación Muni- solamente es vergonzosa porque viola las com-
cipal son recursos propios de las municipalida- petencias municipales, sino porque da a enten-
des y, por tanto, quien recauda no puede apare- der —pues es evidente con ese acto— que la
cer como propietario de esos bienes; más aún, no institucionalidad del país está quebrada, porque
puede distribuirlos según el leal saber y enten- si el Ejército sale a barrer las calles, mañana po-
der del Ministro de Economía, estableciendo una demos pedir que el Banco Central de Reserva
discriminación en su reparto, haciendo que haya salga a regar los jardines públicos. Hay compe-
privilegios y favores en detrimento de algunos tencias y atribuciones determinadas y, por tan-
municipios y en beneficio de otros. to, cada institución debe cumplir con estas fun-
ciones.
En consecuencia, señora Presidenta, en cumpli-
miento estricto de lo que manda la Constitución No es posible que el Ministerio de la Presidencia
Política del Estado, deben transferirse recursos se convierta en un sector que devore la riqueza
del Tesoro Público a los municipios; de lo con- del Tesoro Público y comience a distribuir como
trario se seguirá mostrando esta triste suerte mejor le parece, con un centralismo absorbente
mendicante de una de las instituciones vitales y dominante que hay que quebrar por el bien de
de la República, como son los municipios. Y que la República, reformando el Estado e impulsan-
no se venga a ofender a esta institución en este do la descentralización. No es posible que el Ejér-
recinto democrático, señalando que los alcaldes o cito o que instituciones ajenas a los municipios
regidores ni siquiera saben manejar los recursos. compitan con esta fuente de la democracia que
son las municipalidades.
Es absolutamente raro que en un país como el
nuestro se fomente la delación, que se permita Por el contrario, debemos reforzar a los gobier-
públicamente llegar hasta conciencias sucias de nos locales en el aspecto económico y en lo políti-
la ciudadanía para que se delate, se denuncie, se co, hay que hacer que sean entes vigentes, que
calumnie o se difame a quienes ejercen funcio- participen y dirijan el desarrollo de sus respecti-
nes públicas; y que en base a esa delación, a la vas circunscripciones.

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