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car una justicia equitativa. Se hablaba del fa-  doras de Fondos de Pensiones, por la contribu-
                  moso "dos por ciento" del impuesto a la renta,  ción extraordinaria a que se refiere el Artículo
                  mínimo que no es mínimo, sino que se ha con-  4º del Decreto Ley 25773, el cual se encuentra
                  vertido en un impuesto a los activos. Hasta aho-  vigente". Entrego el texto de este artículo a la
                  ra no se quiere ver eso, y no se quiere ver por-  Mesa, con copia para la Comisión de Presupues-
                  que simplemente no existe una política cohe-  to y también para el señor Ministro de Economía.
                  rente en esta materia. Sabemos perfectamente
                  que cuanto más se ajusta al sujeto tributario la  De igual manera, señor, tengo una observación
                  recaudación se torna regresiva, en lugar de ir  puntual en relación a lo señalado en el Artículo
                  hacia adelante.                             23º del proyecto, referente a las multas. Hay
                                                              una disposición que está impidiendo que las
                  Pero también tenemos otros aspectos más, como  multas, que tienen direccionalidad y que son
                  los concursos y licitaciones. Con profunda ex-  para promover determinadas denuncias, cum-
                  trañeza, dentro del festival de la liberalización  plan sus fines. En este caso, se trata de las
                  de todo lo que son exoneraciones y licitaciones,  multas relacionadas con los derechos de autor.
                  veo que en el presente proyecto se ha incluido  Ya nadie hace una denuncia en esta área por-
                  una norma de este tipo que creen y pretenden  que el íntegro de la multa va para el erario na-
                  que lo aprobemos; y más grave aún, es que esta  cional. En consecuencia, por qué una persona
                  propuesta ha sido hecha en el Congreso, no vie-  tendría que hacer una denuncia, si la multa
                  ne en el proyecto original del Ministerio de Eco-  —que está señalada en la Ley de Derechos de
                  nomía y Finanzas. ¿Qué señala la Disposición  Autor y además en los pactos internacionales
                  Transitoria y Final Novena? Dice: "Autorízase  sobre la materia— hoy día es tabla rasa.
                  al Ministerio de Economía y Finanzas a adqui-
                  rir bienes, servicios y equipos de computación  Por lo tanto, señor, considero que ese precepto
                  y procesamiento automático de información, con  se debería reestablecer, al igual como hemos
                  prescindencia de lo dispuesto en el Artículo 7º  estado debatiendo lo referente al proyecto de
                  de la presente Ley...". ¡No, señor! La austeridad  la Ley de Contrabando, para que haya un por-
                  es para todos, las licitaciones y los concursos  centaje de la multa que se le dé a la persona
                  de precios tienen que ser para todos. Y sorpren-  que haga la denuncia. En mérito a ello, pre-
                  de más que se proponga una norma de esta na-  sento un texto sustitutorio al Artículo 23º,
                  turaleza, cuando ya en el mes de mayo tenía-  remitiendo las copias pertinentes para el Mi-
                  mos dos proyectos de ley —el Nº 1765 y el Nº  nistro de Economía, para la Comisión infor-
                  1768—, que por intermedio de la Mesa se los  mante y para la Mesa.
                  alcanzo al señor Ministro de Economía, que jus-
                  tamente planteaban esto mismo.              El doctor Barrón me pide una interrupción,
                                                              señor, si usted fuera generoso, en la misma
                  Ya hace tantos meses, señor, desde mayo hasta  forma como lo ha sido, estoy convencido que
                  noviembre, casi siete meses —dos más y pare  nos ayudará con su magnanimidad.
                  la madre— y no hubo licitación ni concurso. Si
                  han tenido todo el tiempo del mundo para ha-  El señor PRESIDENTE.— Puede inte-
                  cer las licitaciones y los concursos, por qué hoy  rrumpir, doctor Barrón.
                  día se quiere esa exoneración, cuál es la urgen-
                  cia que no había en el mes de mayo, por qué  El señor BARRÓN CEBREROS (PPC).—
                  siete meses después tienen que actuar de esta  Gracias, señor Presidente; gracias, colega Flo-
                  manera. Esto no es transparente ni tampoco es  res-Araoz.
                  ético, por lo cual tiene que ser rechazado por el
                  Congreso. Estamos hartos de que se haga seda  Brevemente, tan sólo para incidir en lo que
                  y pabilo a las normas presupuestarias, a las  mi colega Flores-Araoz había adelantado, que
                  normas de austeridad y a las normas que tie-  es el tema de los jubilados en el Perú.
                  nen que ver con la moralización y transparen-
                  cia de los procesos de licitación.          Dicen los mayores, que quien siembra viento
                                                              cosecha tempestades. Este proyecto de presu-
                  En ese sentido, señor, justamente para conse-  puesto contiene una grave afrenta a los jubila-
                  guir más recursos económicos, propongo un ar-  dos del sector privado a nivel nacional. No sé si
                  tículo adicional, que espero que el señor Camet,  con premeditación o con indiferencia, por igno-
                  que ha sido tan regalón con las AFP's, lo pueda  rancia o con cálculo o malicia, el asunto es que
                  aceptar. Dice: "La Superintendencia de Admi-  en este proyecto el Ministerio de Economía,
                  nistradoras Privadas de Fondos de Pensiones,  quizás con gran alegría, pero con tristeza para
                  queda autorizada a cobrar coactivamente los  los que van a sufrir el próximo año, ha consig-
                  saldos que adeudan al Estado las Administra-  nado la cantidad de doscientos millones de nue-



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