Page 48 - 1994\Debate-1994\Debate(2)

un avance importante en materia de recauda- tado brinda a la sociedad peruana en cumpli-
ción tributaria, aún hay mucho camino por re- miento del mandato constitucional y del propio
correr. Recordemos que tenemos una presión proyecto político del Gobierno.
tributaria del orden del diez por ciento, porcen-
taje que está muy por debajo de otros países En tercer término, en relación a las vinculacio-
que han elegido el mismo modelo de economía, nes del Presupuesto Público con la gestión pú-
la economía neoliberal; y creo que hay que re- blica, dos cuestiones preocupan a la minoría.
conocer que hace falta todavía ampliar significa- Primero, el hecho concreto de que el presupues-
tivamente la base tributaria, y aún más, existe to no contribuye a la reestructuración del Es-
el imperativo de controlar más severamente la tado y, por lo tanto, a una redefinición del rol
evasión tributaria que se produce en el Perú a del mismo. Esto, necesariamente, pasa por el
través del contrabando, que ciertamente sigue camino de fortalecer la capacidad de gestión de
siendo aún voluminoso. las regiones y de los gobiernos locales, y es evi-
dente que desgraciadamente este proyecto de
Hay necesidad, colega Presidente y señores presupuesto asigna a las regiones apenas el doce
ministros, de una profunda evaluación y reno- por ciento del presupuesto nacional, y a los go-
vación de la estrategia de negociación de la deu- biernos locales lo siguen manteniendo en la zo-
da externa. Nos negamos a aceptar que el ca- zobra, en la terrible precariedad económico-fi-
mino seguido en este aspecto era el único, pues nanciera que padecen con carácter crónico. So-
otros países han logrado condiciones más favo- mos claros en decir que la inoperancia de la ges-
rables para resolver este viejo problema. El Perú tión pública no se va a revertir si es que no hay
no tiene por qué pagar con todas las consecuen- una inversión sustantiva en la capacitación de
cias del proceso de reconocimiento y de inicio los recursos humanos que administran al Esta-
del pago de la deuda externa. Se ha dejado de do peruano.
lado el sentido del reconocimiento del principio
de la corresponsabilidad de los organismos Sobre la política económica, quiero poner la
acreedores, de los bancos, de los organismos atención en dos cuestiones. La primera, reco-
multilaterales con el país, en tanto país presta- nociendo que hay un crecimiento relativo de la
tario. De modo que éste es un aspecto que creo economía en todos los sectores, sin embargo este
que debe ser sometido al debate y a la necesa- crecimiento, que para el próximo año se prevé
ria corrección. del orden del seis por ciento, no se hace en fun-
ción de una inversión productiva importante y
Creemos, también, que nunca es tarde para rec- mucho menos una inversión productiva de los
tificar los errores cometidos por el Gobierno en sectores privados. En este punto creo que hay
asuntos vinculados con el programa social. La que salir con toda seriedad al frente del
ausencia de este programa en un primer mo- triunfalismo que varios de los importantes vo-
mento, las deficiencias posteriores y la debili- ceros del Gobierno e inclusive el propio señor
dad actual no permiten efectivamente avanzar Presidente de la República han expresado.
de manera positiva en atacar a fondo los pro-
blemas que afectan a más del cincuenta por cien- Hemos escuchado, en más de una ocasión, al
to de la población. Es cierto, el próximo año se señor Presidente de la República mencionar que
van a invertir —si se cumple totalmente la pro- el Perú es, evidentemente, uno de los nuevos
gramación presupuestaria— tres mil doscien- milagros de la economía a nivel mundial y que
tos cincuenta millones de nuevos soles en en- el país es el nuevo "tigre" de América Latina.
frentar los problemas de la pobreza, pero no Importantes voceros de organismos internacio-
olvidemos que son trece millones de peruanos nales no sólo han aclarado sino que han des-
los que se encuentran en esta condición. Por lo mentido esta afirmación, en particular el señor
tanto, esto significa una inversión per cápita de Rosenthal de la CEPAL, quien ha dicho textual-
apenas doscientos cincuenta nuevos soles-año mente que "ningún país en América Latina me-
por cada peruano pobre, cifra con la que no va- rece aún ser llamado `tigre', y menos los que
mos a llegar lejos en el cumplimiento de metas todavía están saliendo de un largo período
para aliviar la pobreza y menos aún para poderla recesivo, pues estas economías tienen aún
erradicar. rezagos sociales importantes". Para lograr este
objetivo es necesario que el crecimiento econó-
La ausencia de una razonable política de remu- mico sea sostenible en el tiempo, mejorar los
neraciones es otro de los problemas que nos niveles de productividad y, por tanto, de com-
permiten discrepar del proyecto en mayoría, así petitividad. Para nadie es un secreto de que nos
como también el hecho concreto de que esta hace falta mucho camino todavía para lograr
política de remuneraciones está motivando una que la economía peruana crezca de manera
pérdida de la calidad de los servicios que el Es- sostenible en el tiempo, alcanzar metas razo-

1924