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blecer la mayor cantidad de restricciones a los Las pensiones del Gobierno Central para el
intermediarios, que son los que actualmente próximo año sufrirán un decrecimiento en re-
poseen los papeles de la deuda peruana. lación al año anterior y representarán el dos
punto dos por ciento del presupuesto. Dichas
Se ha dicho que el control de la inflación ha sido proyecciones de remuneraciones y pensiones
uno de los principales logros de esta adminis- continúan evidenciando la más baja participa-
tración. Efectivamente, esto es un gran mérito ción en relación al PBI de los últimos años: cero
de este Gobierno que nadie lo puede negar pero punto seis por ciento y cero punto cuatro por
también hay que señalar los problemas que exis- ciento respectivamente.
ten en este mismo sector económico, aparte de
la deuda externa, uno de los cuales es el proble- La estimación de las remuneraciones señaladas
ma del empleo. El subempleo y el desempleo en el proyecto de presupuesto llevará a los tra-
han aumentado en el Perú desde el año 1990 a bajadores del Gobierno Central a una situación
1994 de la siguiente manera. En el año 1990, insostenible en cuanto a la capacidad mínima
entre subempleados y desempleados habían cin- para satisfacer sus necesidades esenciales. Me-
co millones ochocientos mil personas. En 1994, jor dicho, señor Presidente, que en 1995 la in-
existen siete millones de personas en esa con- flación continuará bajando, pero se profundiza-
dición. Es decir, más de un millón de personas rá aún más la pérdida de capacidad adquisitiva
han pasado a ser subempleados o desempleados de los servidores del Gobierno Central, al ha-
durante este período de los cuatro años en que ber disminuido en términos reales en prome-
la inflación bajó de siete mil, cifra dejada por el dio, entre 1990 y 1992, en aproximadamente
gobierno anterior, a dieciséis por ciento. cincuenta por ciento. Esta política salarial res-
trictiva hará profundizar una mayor contrac-
Y es cierto, por un lado es un beneficio para ción de la demanda interna.
todos los peruanos la disminución de la infla-
ción, pero también tenemos que considerar el En conclusión, las remuneraciones no son ade-
problema del desempleo y el subempleo, por- cuadamente tratadas en el proyecto de presu-
que a estas personas probablemente no les im- puesto para 1995, ni tenemos una información
porta si la inflación sigue bajando pues no tie- suficiente de parte del Ministerio de Economía
nen empleo y en consecuencia no tienen dinero y Finanzas en este aspecto.
para adquirir los productos necesarios para su
manutención. Lo único que les va a interesar De otro lado, señor Presidente, hay que seña-
es tener un trabajo y contar con dinero para lar que si bien se ha asignado, como el año an-
comprar esos productos. Entonces, señor Pre- terior, un presupuesto importante para FON-
sidente, reconociendo el mérito de la lucha con- CODES, este organismo no ha gastado en lo que
tra la inflación, hay que poner énfasis en el tema va del año ni el cuarenta por ciento de su pre-
del empleo y del subempleo. supuesto. Y el caso de Cooperación Popular es
aún más dramático, pues no ha gastado ni el
El problema de las remuneraciones hasta el diez por ciento de su presupuesto. En ambos
momento no ha sido precisado por el Ministro casos, no sabemos si esto obedece a que el Es-
de Economía ni en la Comisión de Presupuesto tado no les ha dado los recursos o porque si
ni en este debate. Sí nos ha dicho que vía los quienes administran estas entidades no han
recursos contenidos en la reserva financiera se tenido capacidad para gastar los montos entre-
van a incrementar las remuneraciones, pero nos gados. De tal manera que en el papel los pro-
habla en términos muy generales y nosotros gramas de emergencia social resultan muy in-
queremos que esto sea precisado, así como se teresantes, pero en la práctica esto no llega real-
precisa, por ejemplo, cuánto se le va a pagar a mente a atender a los peruanos que más nece-
cada uno de los organismos internacionales o sitan y que son los que más sufren en el país.
los bancos acreedores. Es decir, señor, nuestros En consecuencia, señor Presidente, entre las
acreedores sí saben cuánto van a cobrarle al alternativas para incrementar la asignación de
Gobierno peruano, pero los trabajadores no sa- recursos a algunos sectores sociales, considero
ben cuánto va a significar sus remuneraciones que debe disminuirse radicalmente el pago del
o el aumento de los mismos. servicio de la deuda externa. Hemos menciona-
do que se han pagado siete mil millones de dó-
Las remuneraciones de la administración pú- lares, y se deben casi tres mil millones de dóla-
blica para 1995 han experimentado un decreci- res más. Vamos a pagar mil ochocientos millo-
miento en relación al año anterior, y éstas re- nes de dólares y probablemente nuestra deuda
presentan el tres punto cuatro por ciento del siga aumentando. Por ello, es necesario mejo-
total del presupuesto. rar los términos de la negociación de la deuda y

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