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Mientras que entre los años 1990 y 1994, cua-  nistro de Economía para que el Congreso aprue-
                  tro años, se redució el empleo en un cinco por  be el proyecto de Ley de Contrabando; pero debo
                  ciento, por efecto de la crisis arrastrada, entre  sugerirle que él sea el primero que la cumpla,
                  el año 1987 y 1989, sólo en dos años, se bajó del  porque los cigarros que está fumando en este
                  sesenta al dieciocho por ciento, es decir, cua-  momento no son precisamente los que pagan
                  renta y dos por ciento. Ése es el país que nos  impuestos en el país, sino que muestre la caje-
                  entregaron, y hoy nos acusan de haber reduci-  tilla que está fumando.
                  do el empleo en un cinco por ciento en cuatro
                  años, cuando ellos nos entregan un país preci-  Quiero referirme a algunas cifras con las que
                  samente en esa vía, que hemos tenido que dete-  ha estado jugando un poco el congresista To-
                  ner, y en el que se perdió el cuarenta y dos por  rres y Torres Lara. Dos casos concretos: Poder
                  ciento del trabajo en sólo dos años. No es posi-  Judicial y Ministerio Público.
                  ble, señor Presidente.
                                                              No es cierto que en el caso del Poder Judicial
                  Finalmente, y en espera de las respuestas que  —como él dice— se le haya otorgado el mayor
                  se harán por parte de los señores ministros,  presupuesto dado en todos los años. En otras
                  quisiera permitirme hacer dos sugerencias para  oportunidades se le ha dado más. Este mismo
                  el debate.                                  Gobierno, en el año 1991 asigno al Poder Judi-
                                                              cial el uno punto treinta y tres por ciento del
                  La primera, referida al presupuesto del Congre-  presupuesto; en 1992, el uno punto cuarenta y
                  so. Es necesario agregar una disposición final  cinco por ciento; para 1995, se tiene previsto el
                  en la que se señale que, en aplicación de lo dis-  uno punto cero cinco por ciento.
                  puesto por los Artículos 90º y 94º de la Consti-
                  tución Política, el Congreso de la República no  En el caso del Ministerio Público, es cierto que
                  está sujeto a lo normado en los Artículos 19º y  su presupuesto ha sido incrementado, pero la
                  29º del proyecto de Ley de Presupuesto, toda  señorita Fiscal de la Nación nos podrá decir que
                  vez que son normas relativas a la reorganiza-  lo que le han dado de presupuesto para el próxi-
                  ción y modernización que se está haciendo en  mo año ni siquiera es lo que solicitó para el año
                  el Poder Legislativo.                       1994. De tal manera que había un retraso tan
                                                              grande en el presupuesto del Ministerio Públi-
                  La segunda, señor Presidente, quizá debiera ir  co que era de urgente necesidad por lo menos
                  como una disposición final, aunque ya fue sufi-  nivelarlo en algo, y es por eso que ha sufrido
                  cientemente explicado, pues los ciudadanos de-  ese incremento.
                  ben tener un mensaje absolutamente claro de
                  lo que queremos en el país. Esta disposición se  Señor, el caso de estas dos instituciones es cu-
                  referiría al Servicio de Inteligencia Nacional.  rioso, son las cenicientas del presupuesto. Mien-
                  Quisiéramos que en este debate se estudie la  tras que el Ministerio Público recibe solamente
                  posibilidad de prohibir expresamente la orga-  el veintiséis por ciento de lo solicitado, en el
                  nización de oficinas del Servicio de Inteligencia  caso del Poder Judicial recibe sólo el treinta y
                  en los ministerios, organismos públicos, gobier-  un por ciento de la cantidad pedida. Por tanto,
                  nos regionales y gobiernos locales durante el  se repite la historia del año anterior. Y los mon-
                  presente ejercicio presupuestario, es decir, du-  tos solicitados no solamente se justifican por la
                  rante 1995. Y reitero que la idea ya había sido  aplicación de los nuevos códigos, sino porque se
                  señalada, así como las explicaciones, pero es  supone que son unos poderes autónomos que
                  necesario evitar cualquier duda sobre esta ma-  no deberían depender de ningún otro poder. Por
                  teria.                                      ello, es particularmente grave la situación de
                                                              estas dos instituciones, porque no solamente se
                  Muchas gracias.                             les da poco presupuesto, sino que todos los me-
                                                              ses tienen que estar recurriendo —casi diría-
                  El señor PRESIDENTE.— Muchas gracias,       mos hasta rogando— al Ministerio de Econo-
                  señor Torres y Torres Lara.                 mía para que les den la parte correspondiente a
                                                              cada mes. Esta situación descrita se presta a
                  Tiene la palabra el congresista Gamarra     distintas interpretaciones, como que es una for-
                  Olivares.                                   ma de tratar de someter o minimizar a estos
                                                              dos poderes.
                  El señor GAMARRA OLIVARES (FIM).—
                  Gracias, señor Presidente.                  En el caso del Poder Judicial y del Ministerio
                                                              Público, señor Presidente, dentro del conjunto
                  Inicio mi intervención, señor Presidente, seña-  de reformas que se implementaron para mejo-
                  lando que creo justo el reclamo que hace el Mi-  rar la calidad y el nivel de estas instituciones, a



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