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hasta que —después de consolidar otros indicado-  inversión pública; por lo demás, constituye una
                  res— logró bajar la tasa, como lo ha venido ha-  lógica continuación del programa de privatizacio-
                  ciendo recientemente. Sin embargo, sabemos el  nes.
                  esfuerzo por reducir la tasa de inflación al nue-
                  ve por ciento (9%), como hemos estimado en los  Se ha dado la legislación referida al mercado de
                  parámetros del presupuesto para 1997.       valores que busca desarrollar un mercado de
                                                              capital más dinámico y, por ende, contribuye la
                  Durante 1996, hemos logrado completar la ne-  canalización eficiente de recursos hacia la inver-
                  gociación con la banca comercial en términos  sión. La legislación referida al sistema privado
                  altamente ventajosos para el país y, al mismo  de pensiones busca incentivar un mayor traspa-
                  tiempo, hemos podido lograr un acuerdo sin pre-  so hacia este sistema; se crea mayores condicio-
                  cedentes con el Club de París para refinanciar  nes de competencia al interior del sistema pri-
                  en veinte años nuestras obligaciones financieras  vado de fondos de pensiones y se libera, en algo,
                  bilaterales. Con estas dos negociaciones —lograr  dentro de lo posible, al sistema nacional de pen-
                  el pago entre veinte y treinta años de plazo—  siones, el cual lo heredamos quebrado.
                  hemos conseguido eliminar la incertidumbre de
                  mediano plazo que representaba el tema de la  En el área de educación, la legislación busca fo-
                  deuda para los inversionistas tanto nacionales  mentar la inversión privada y otorga al sector
                  como extranjeros. En nuestra opinión, no debe-  respectivo el mismo tratamiento en cuanto al de-
                  mos instaurar sistemas que impidan de manera  recho de propiedad y de gestión de las empresas
                  alguna el libre flujo de capitales. Debemos dejar  y un marco tributario similar como a otros sec-
                  abierto el sistema. Respecto de la deuda y al arre-  tores de la economía.
                  glo de París y el Brady, quisiera hacer un comen-
                  tario. Ayer he estado conversando con el Presi-  En el área de salud, la legislación ha creado las
                  dente del Fondo Latinoamericano de Reservas,  empresas prestadoras de salud, con el fin de pro-
                  quien ha ofrecido un crédito de doscientos cua-  mover la inversión y la competencia; subrayo la
                  renta millones de dólares al Perú y va a cobrar  competencia en la provisión de este servicio.
                  una tasa Libor más punto seis por ciento. Esto
                  significa la rebaja de la tasa de interés de los  En el área de la pequeña empresa, la legislación
                  préstamos que nos ofertan del exterior por ha-  que crea el fondo de respaldo a la pequeña em-
                  ber arreglado las dos grandes deudas que he re-  presa representa un apoyo importante del Esta-
                  ferido. Significa también que las empresas na-  do al sector privado. Se logra, por esta vía, el
                  cionales se revalorizan porque tienen el crédito  seguro del crédito, por ejemplo, para los crédi-
                  y el reconocimiento del exterior.           tos de dos mil y cinco mil dólares para pequeñas
                                                              empresas.
                  Quiero enfatizar y describir muy rápidamente
                  la importancia que tiene el conjunto de reformas  La legislación referida al fomento de la inver-
                  llevadas a cabo entre julio y octubre del presen-  sión en agricultura —casi el 30% de nuestra po-
                  te año, a las que se ha referido el Presidente del  blación habita en zona agrícola— busca crear un
                  Consejo de Ministros, al amparo de las faculta-  marco de estabilidad por cinco años en materia
                  des que nos delegó el Honorable Congreso. El  tributaria, con énfasis en la eliminación de im-
                  principal objetivo de este conjunto de normas ha  puestos a las planillas, para generar mayor em-
                  sido facilitar la inversión privada en todas las  pleo en el agro, Este marco tributario debería
                  áreas de la economía y, particularmente, en aque-  hacerse extensivo en el futuro —así esperamos—
                  llas donde problemas específicos han hecho que  a todos los sectores de la economía en función
                  la inversión sea reducida o inexistente. Del mis-  de la disponibilidad de los recursos fiscales.
                  mo modo, hemos aprovechado estas facultades  Entre las medidas tributarias, laborales y de
                  para liberar recursos del sector privado a través  reducción de costos, podemos mencionar la crea-
                  de una reducción de su carga tributaria, para per-  ción de los Centros de Exportación, Transforma-
                  mitir un mayor nivel de inversión. Finalmente,  ción, Industria, Comercio y Servicios (CETICOS)
                  en este mismo sentido hemos buscado fortale-  en las zonas norte y sur del país, a fin de com-
                  cer patrimonialmente las empresas. Paso a co-  pensar el sobrecosto que significa la concentra-
                  mentar rápidamente las reformas:            ción del comercio, vía Lima y Callao. Asimismo,
                                                              hemos reducido la contribución al Fondo Nacio-
                  En el área de fortalecimiento de inversiones, se  nal de Vivienda (FONAVI) así como la tasa del
                  ha promulgado la legislación respecto a conce-  Impuesto Mínimo a la Renta. Lo vamos a apli-
                  siones para fomentar la inversión privada en  car sobre algunas actividades y sobre algunas
                  todos los proyectos de infraestructura. Espera-  personas que no lo tributaban igualando en jus-
                  mos que esta medida sea un complemento de la  ticia a todos los que deben contribuir. Se ha sim-



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