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El señor PRESIDENTE.— De conformidad con    de absolver cualquier consulta en temas de su
                  la cuestión previa aprobada, la Presidencia pone  competencia."
                  en debate los proyectos de Ley de Gestión Pre-
                  supuestaria, de Equilibrio Financiero, de Endeu-  "Ley Orgánica del Tribunal Cons-
                  damiento Externo y del Presupuesto del Sector               titucional
                  Público para 1997.
                                                                      Disposiciones Generales
                  Se va a dar lectura a la parte pertinente del inci-
                  so c) del artículo 81º del Reglamento del Con-  Tercera.— El proyecto de presupuesto anual del
                  greso; al artículo 7º de la Ley Nº 26533 sobre  Tribunal Constitucional es presentado ante el
                  normas presupuestales del Sistema Electoral; y  Poder Ejecutivo dentro del plazo que la ley esta-
                  a la tercera disposición general de la Ley Orgá-  blece. Es incluido en el Proyecto de Ley de Pre-
                  nica del Tribunal Constitucional.           supuesto. Es sustentado por el Presidente del Tri-
                                                              bunal ante el Pleno del Congreso."
                  El RELATOR da lectura:
                                                              El señor PRESIDENTE.— Puede hacer uso
                  "Reglamento del Congreso de la República    de la palabra el ingeniero Alberto Pandolfi
                                                              Arbulú, Presidente del Consejo de Ministros y
                  Reglas Especiales para la Aprobación de     Ministro de Energía y Minas, por el término de
                  Proposiciones de Ley                        treinta minutos.
                  Artículo 81º.— Para el debate y aprobación de
                  proposiciones de ley que no se refieran a mate-  El señor PRESIDENTE DEL CONSEJO DE
                  ria común, se observarán las siguientes reglas:  MINISTROS Y MINISTRO DE ENERGÍA Y
                                                              MINAS, ingeniero Alberto Pandolfi Arbulú.—
                  c) (...) En la sesión del Pleno destinada a debatir  Señor Presidente del Congreso de la República,
                  y sustentar el Presupuesto, se seguirá el proce-  señoras y señores congresistas: En cumplimien-
                  dimiento siguiente:                         to de lo prescrito por el artículo 80º de la Cons-
                                                              titución Política del Perú, concurro al Congreso
                  —El Presidente dará la palabra, en primer tér-  de la República acompañado del Consejo de Mi-
                  mino, al Presidente del Consejo de Ministros  nistros en pleno, que me honro en presidir, para
                  quien manifestará sus puntos de vista respecto  sustentar los pliegos de ingresos y de egresos de
                  del Dictamen de la Comisión de Presupuesto;  los sectores que integran el Poder Ejecutivo.

                  —Intervendrá luego el Ministro de Economía y  Quisiera, en primer lugar, saludar la presencia
                  Finanzas para sustentar el pliego de ingresos; y  del Presidente de la Corte Suprema, de la Fiscal
                                                              de la Nación, del Defensor del Pueblo, del Pre-
                  —Harán uso de la palabra cada uno de los Mi-  sidente del Jurado Nacional de Elecciones y del
                  nistros, lo mismo que el Presidente de la Corte  Presidente del Tribunal Constitucional, quienes
                  Suprema, el Fiscal de la Nación, el Presidente  sustentarán los pliegos correspondientes a cada
                  del Jurado Nacional de Elecciones y el Defensor  institución.
                  del Pueblo para que sustenten sus pliegos de
                  egresos.                                    Nuestra presencia no constituye únicamente una
                                                              obligación constitucional. Para nosotros es, fun-
                  Las intervenciones no excederán de treinta mi-  damentalmente, un deber moral explicar, por
                  nutos por orador."                          intermedio del Honorable Congreso, al país en-
                                                              tero el sustento del Presupuesto General de la
                                "Ley Nº 26533                 República para el ejercicio fiscal 1997, pues este
                                                              instrumento es una de las herramientas princi-
                  Artículo 7º.— El Presidente del Jurado Nacio-  pales del Poder Ejecutivo para implementar su
                  nal de Elecciones presenta al Poder Ejecutivo el  Programa de Gobierno.
                  proyecto de presupuesto del Sistema Electoral
                  que incluye por separado las partidas de los plie-  La profunda transformación que se ha produci-
                  gos presupuestales de cada Órgano Electoral. Lo  do en la economía peruana con la aplicación de
                  sustenta ante esa instancia y ante el Congreso,  las vigorosas reformas estructurales emprendi-
                  de conformidad con lo dispuesto en los Artícu-  das desde agosto de 1990, nos ha permitido edi-
                  los 80º y 178º de la Constitución Política del Perú.  ficar un ordenamiento transparente, sostenido
                  A dichos actos también asisten, en forma obli-  en los pilares de la libre competencia, de la pre-
                  gatoria, el Jefe de la Oficina Nacional de Proce-  ponderancia de las leyes del mercado y de la aper-
                  sos Electorales y el Jefe del Registro Nacional  tura comercial. Esta transformación ha sido po-
                  de Identificación y Estado Civil con el propósito  sible gracias a la implementación de un progra-



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