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Diario de los Debates -- -- - PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2005 - TOMO I
Nos queda un largo trecho aún por recorrer para Desde el Gobierno Central se han transferido más
mejorar nuestra infraestructura turística. Con- de 13 mil millones de nuevos soles en activos a
sidero importante seguir el ejemplo, amigas y los gobiernos municipales y regionales, 274 mi-
amigos, de una comunidad que está entre Puno llones de presupuesto y más del 40% de las fun-
y Cusco: Raqchi, ubicado en ese corredor, cuyos ciones y competencias que la ley señala.
habitantes, en base a un crédito del Foncodes,
están remodelando sus viviendas para convertir- Si sumamos las transferencias extraordinarias,
las en hospedajes para los turistas. Es una ma- es decir, el Foncomun, canon, sobrecanon, las
nera de generar empleo y generar ingresos. regalías, el Vaso de Leche y las rentas de aduana,
las transferencias han pasado de dos mil 250 mi-
llones de nuevos soles en el año 2001 a cuatro
El flujo masivo de turistas va a requerir de ma-
yor inversión en infraestructura turística y de mil 536 millones que recibirán este año 2005, es
decir el doble.
carreteras, pero mientras tanto adecuemos nues-
tras casas para darles hospedaje, generar traba- (Aplausos.)
jo y descentralizar.
Quiero ilustrar con ejemplos lo que señalo. Si en
Del mismo modo, anuncio que en breve, para el 2001 el Cusco globalmente recibía por transfe-
poder concentrarnos en el turismo sin romper la rencias extraordinarias no presupuestales 112
disciplina fiscal, sin crear más burocracia, sólo millones de nuevos soles, en el 2004 recibió 224
con lo que tenemos, anuncio que el Gobierno pron- millones, y este año recibirá 446 millones de nue-
to presentará para la consideración de este dig- vos soles. En este caso, el aumento es de 296%.
no Parlamento la creación del Ministerio de Tu-
rismo en el Perú. (Aplausos.)

(Aplausos.) Esto, claro, en gran parte tiene que ver con las
regalías del gas de Camisea.
En Descentralización.
En Moquegua, globalmente, las transferencias
Anoche he promulgado un decreto supremo que fueron de 19 millones de nuevos soles en 2001.
ya está publicado en El Peruano el día de hoy, El año pasado recibió 54 millones y este año reci-
que autoriza la transferencia en este año de 28 birá 210 millones. Allí, el aumento es de mil por
funciones adicionales de los ministerios a los go- ciento.
biernos regionales, lo que implica que los minis-
terios deberán modificar sus reglamentos de or- (Aplausos.)
ganización y funciones descargando estas com-
petencias. La descentralización está en camino y Debo reconocer que no todos reciben canon,
no tiene retorno. sobrecanon o regalías y que el Foncomun, a pe-
sar de haberse incrementado en más del 40%, aún
es insuficiente.
El Estado peruano está cambiando 180 años de
centralismo por la descentralización. Se trata de Por esa razón, el Gobierno estudia la posibilidad
un cambio profundo de la concepción espacial y de establecer un fondo de estabilización con re-
territorial, se trata de un cambio profundo del cursos frescos para compensar en algo a las re-
poder y del desarrollo, y un paso importante para giones que reciben escasas transferencias y evi-
hacer realidad el modelo de Estado unitario y tar una desigualdad incompatible con nuestra
descentralizado. preocupación por la justicia social.

Hoy, tenemos 26 gobiernos departamentales y un Invoco a los presidentes regionales respetar las
proceso de creación de regiones a través del refe- leyes nacionales y las facultades del Gobierno
réndum que se realizará indefectiblemente el 30 nacional y no legislar sobre materias que no les
de octubre de este año con la participación de corresponden.
siete millones de electores.
(Aplausos.)
(Aplausos.)
Descentralización sí, descuartizar al país no.
Ésta es una reforma de Estado. Ésta es una ruta
sin retorno. (Aplausos.)

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