Page 71 - Debate Constitucional 1978 - Tomo VI
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               d€socupació¡.o  alca.za¡a  l2s cifrás   !a  üna cája  no pucdd  ser c¡liados  a  la
               lorosás  que hoy dlá existc¡,  se  ])rese¡1a-
               ba álrededor del diecisiek  ¡o¡   cienro de
               aumento m  las cotizacio¡G  de empledc       EI  SEñOT ?RESIDENTE-TiME         C¡ SE
               res y emFleados, est¿ ri¿sco ¡sultaba  nuy
               carc. Sir  eEbargo,  en Ia ¡ueva  Cons!i1ú-
               ción se incluJe e*e  .iesso,  lorque   si co¡-  E] señor R¡MIREZ  DEL VILLAR  (có¡-
               linúa  la   Srave  .tesocupa.ión  aigo  t¿nrl.á  ti¡ua¡do).   Adenás,  señor  ?iesidút€,
               qú:  bacer  el  gó¡iemo   lara  cúbrir  efc  la exp.riercia  de lós últimos  años ¡a  de-
               ¡iesEo,  adque  eüdentemeré  el  nesco     úostráao¡  que m  sie  o autó¡omo  ¡i  t.-
               ¡á,i.o  no esel dEempleo  sino  cl de dar  ¿eperdienle  el Secnrc rémina  et Eslado
                                                          echá¡dGe  sobre sus fofflos,  y  ssl  Ia se'
                 Er  segDdo  lugar  seÁo¡  ¡Esid¿nre,     Enridad so.ial  se en@@tra  qüe ha hecho
               pafrimdo  de la  bss€ d¿ lo  qüe  na  sido  inversiores  rotalúEnle  áje¡as  .  sús  fi'
               el  Ses¡.o  socid  d€l  ?en1,  fsdaDe   ",  ¡es, cor  el  Ésultado  de qüc  se ha des¡i-
               nos  el criie.io  que ha €sra!¡ecido la  co.
               misió¡  Princip3l,  en €l  senttdo de qü¿ el  De otro lado, seño¡ Presidenre, ¡o  po.
               S¿suú  social  debe s€r una @tidad  autó   demos iCno.ar qué el Seguro Social es
               noma có¡  fo¡dos  y Écursos  pro¡iós,  dis  trill.lito   y que  e  financia  con  lG  fon-
               tirros  de los del Esrado, porqúe  ¿cuál  ha  dos qüc apo.rsn  los enpleados,  los ase'
                                                                   y
               sido la  Éalid"d  de los  Seguos  ¿¡  el Pc'  slrados  el Estado, No podenos  olvidar
               n1? a¡ódo  se estableció €l Se8lro  Obrc   ianbié¡,  que el  B*ado  ¿s el nayor  em-
              r,  !  sultó rlesfi¡arciado  @  su  inicio,  pleadór  del Peni,  porqDe Ie co.réspo  e
              loque    los  estúdiós  acrüarjales  qué ha-  pacar al seguro sü  cuotás cono  enplea-
              blá  hecho el  lé.nico  slená¡  que  se con-  dor  y  le Ómsponde  @teear  al  Seeurc
              tm1ó  en  esa opo¡tüni.lad,  señirló deEr.  las cuóras que recauda de los  ¿npleados
              ni¡ados  montos  ¿n lN  úrü&io¡os      ¿¿   del  secror  !úblico.   ra  r€alidad  esiá  de
              los o¡reros  y  de los mpleadorcs,  qúe el  mosrando quc el Esrádo  no cüñpl€ .o¡
              g€neral Benavides qúe  *ra¡á  en cl  gc     enrÉgai sus aPofacion¿s  y  qüe nüchas
              ble.no  bajó  la  co!üació¡   lo.que  la  con-  veces inclusirc  disró¡e  de las corizacio-
              sid¿ró elevlda.  No o¡shie   esrá medida    nes  qú. recauda.le los empleados  pú¡]i
              el  Sesuo  comenzó ¿esfinúciado.            cos. Esro de¡e  que tener un   lu¡ro   ftnal
                                                          y  delinitivo  con la ¡ueva  Có¡sritución.
                 De ot¡o lado, señor Presid¿nre, no s¿      De okó  lado, senor  P¡esidante,  siem'
              disti¡suió c¡tre  la caja  ¿e lnfermedad
                                                          pre  su¡sirá  el  !¡obleña   de que si el  Er
              yMalEmidad dc l¡  Caja de ¡¿¡sio¡es, ya
                                                          lado ádenás de fiado¡ debe nace¡ una
              qrc  los  fondos  que  ¡abim  sido  .e.au   co¡iáción como Er.do,  ral¿ dcir  en sü
              dados  para  clbrir  las  pensiones dc  ju-
                                                          parel  de rector de Ia  seguidad social
              bjlación  y  dc  reti.ó  de  los  obrcms  se
                                                          d.l  pís.  Efa  es un pmto  que ¡ash  boy
              inviriieron en la caja de E¡fe¡redarl  y
                                                          €l  E*ado  no  na  cmplirlo   cor  lo  que
              Maiérnidad.  EI consreso del año 6?, on.
                                                          cE.  sus obliSacio¡cs di¡cct4  ¡i  ñe.
              tc  el problcma p.esent.do,  dio n.a  ,ey   ms  ¡¿  cünplido  co¡  lo  qüe éran  sus
              c.ea¡do  u  ¡o¡do  Especial y ün régimen    obli$cioncs  indircctas, En  toda  cáso
              pahlelo  pa.a  poder  ¡tendd  a estas pen,  c.eemos  qüe  la  i¡stilución   puede  b.
              sio¡es  que se d*engaba¡,                   ¡er  mayór  ¿ulonomla  y  se$ridad  si
                con  e*a  dldi€ncir,   seño¡  Presida-    clia  cs  gobeñad:  po.  quñncs cotiza
              re, i¡sisiimos 3.  la lófnüla  que co¡uF    r  cono  el  E$ado  dlbc  cotizar  rsmbié¡
              tó €l Gohierno  ei  ConCreso cuan¿o dio     d¿be  sobeñar.   fie  aqú  la fó.mulá  ripa.-
                             I'
              la ¡-ey del sccurc Soci¡l del Empleado úa,  de que la  i¡sritució¡     es  sobe.¡da
              debe su  Da¡r:nida, en cl scnüdo de  qüe    por  rcpresenrantes del  Estado, de  los
              esra in*iirción   debc ser  aulónoma,  sus  émpleado¡es y  de ios assnrados  €n for
              rcnras indeFendicrrest  que  los  foldos ¿e  ma parilariá,  .on  igüal  DjDao.  ?do  es
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