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El señor PRESIDENTE (Norman David Lewis Del Alcázar).— Tiene la palabra la
congresista Luz Salgado.
¿Después? De acuerdo.
Tiene la palabra el congresista José Elías.
El señor ELÍAS ÁVALOS (GPFP).— Presidente, las dos interrupciones se las voy a
conceder, en su momento, al congresista Melgar.
Señor Presidente, señora presidenta del Consejo de Ministros, señor ministro de
Economía, uno de los objetivos de la reforma de salud del gobierno del señor Humala es
la implementación de una política integral de remuneraciones de los trabajadores de la
salud que permite el reordenamiento de la planilla pública del sector y de los
trabajadores de otros sectores que prestan servicios asistenciales en el ámbito nacional y
regional.
Y voy hablar de las CLAS. Este año hemos sido testigos de la huelga médica más larga de
la historia de nuestro Perú, de 150 días, con más de 2 millones 500 mil pacientes sin ser
atendidos, huelga que, sumada a otras paralizaciones importantes como las de
enfermeras, obstetras, personal administrativo, entre otros, demuestran un descontento
generalizado con las propuestas de este gobierno, lo que afecta directamente no solo la
implementación de la reforma de salud, sino también la atención con calidad y
oportunidad que merecen los usuarios de los servicios de salud en nuestro país.
En estos días hemos recibido en la Comisión de Salud que presido diversas delegaciones
gremiales de profesionales de salud (obstetras, dentistas, biólogos, enfermeras,
tecnólogos, médicos, trabajadores sociales, nutricionistas y psicólogos), quienes han
venido de distintas regiones del país para llamar la atención por la discriminación que
vienen sufriendo en la mejora de sus remuneraciones y su exclusión del nombramiento
aprobado mediante la Ley 30114, Ley de Presupuesto para el presente año fiscal, cuyo
proceso fue reglamentado con el Decreto Supremo 034-2014-SA, de fecha 6 de
noviembre del presente año.
Si bien el Poder Ejecutivo sostiene que estos trabajadores no se encuentran en el ámbito
de la planilla del Estado, sujetos al régimen laboral de los Decretos Legislativos 276 y
1153, sí lo están al del Decreto Legislativo 728. Lo cierto es que el pago de sus
remuneraciones se realiza con subvención del Estado a través de donaciones que este
realiza a las comunidades locales, que a su vez contratan a profesionales de salud para
que presten servicios de salud pública.
Es necesario, por ello, destacar la importancia de los servicios que se presta en las
Comunidades Locales de Administración en Salud (CLAS), que coinciden con el objetivo
de reformar la salud y mejorar la cobertura.
Los trabajadores de las CLAS no solo realizan actividades prestacionales, sino también
actividades de capacitación y seguimiento a los indicadores de salud. No es posible que
se castigue a los profesionales y trabajadores que realizan estas funciones excluyéndolos
de esta mejora en sus condiciones laborales. Por ello, la Comisión de Salud convocó al
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