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534   Diario de los Debates - Primera LegisLatura Ordinaria de 2011 - tOmO i

                  La pregunta es al ministro de Economía y al   dichos, por presupuesto, que desplazan a los pro­
                  presidente del Consejo de Ministros: ¿dónde está   gramas estratégicos, que siempre han existido y
                  el canon radioeléctrico en este presupuesto? No   que estaban dando resultados.
                  hay, señor Presidente. Y sobre eso —repito— se
                  quiere dar beneficios y se quiere premiar a em­  Según el Gobierno, se encontró la necesidad de
                  presas que están en morosidad.              fortalecer el protagonismo de los rectores de la
                                                              política sobre el diseño e implementación de los
                  Y un asunto final: se está devolviendo 10 mil   programas. Entonces, este cambio de metodología
                  millones de nuevos soles por impuestos. ¿Cómo   obedece a un plan político.
                  vamos a trabajar por la inclusión social con la
                  devolución de 10 mil millones de nuevos soles?   En los hechos, quien va a definir el Presupuesto
                  Esto también tiene que cambiar. Esos recursos   por Resultados será la Presidencia, privilegiando
                  los necesitamos para las escuelas, para las postas   las funciones y los límites institucionales antes
                  médicas, para las carreteras.               que el logro de los resultados. Es decir, volvemos
                                                              a la lógica de los años 50. ¿Nos hemos convertido
                  El señor PRESIDENTE (Daniel Abugattás       acaso en una estatua de sal, mirando el pasado
                  Majluf).— Muchas gracias, congresista Lesca­  con poca visión del futuro?
                  no.
                                                              Con este nuevo plan, es el Presidente de la Re­
                  Tiene el uso de la palabra el congresista Reátegui.  pública el que tiene el poder absoluto de hacer
                                                              y deshacer con los programas presupuestales, y
                             El señor REÁTEGUI FLORES         para eso está la creación de su nuevo Ministerio
                             (GPF).—  Gracias,  señor  Presi­  de Desarrollo e Inclusión Social. ¿Qué quiere decir
                             dente.                           esto? Más regalos y menos resultados, porque no
                                                              hay cómo poder medirlos.
                             Quiero saludar la presencia del Pre-
                             mier y del ministro de Economía.  Con razón, hace un mes, el 8 de agosto para ser
                                                              más exactos, el Premier manifestó que los mi­
                  Hasta el presente año, el MEF ha venido aplicando   nistros tenían prohibido dar su opinión. Ahora
                                                              sí estamos seguros de que él gobernará con el
                  los programas presupuestales estratégicos. ¿Qué   pensamiento único, con el autorizado, que hará
                  significa esto? Son programas que constituyen el   cualquier cosa con la plata del pueblo.
                  conjunto de intervenciones intersectoriales de dis­
                  tintos niveles de gobierno para la solución de un   Ya lo escuchamos hace unos días: meterá preso a
                  problema determinado o el logro de un resultado.   los corruptos; es decir, ahora él se ha convertido
                  Esto, como un instrumento para la aplicación del   en el Poder Ejecutivo y en el Poder Judicial. A esto
                  Presupuesto por Resultados.                 le llama desarrollo con inclusión social.
                  Sorprendentemente, en el Presupuesto para el   Este es el camino al totalitarismo, es el camino a la
                  año fiscal 2012 se han desactivado los programas   servidumbre, es el camino al clientelismo político.
                  presupuestales estratégicos, que constituían la   Creo que eso el pueblo peruano no lo quiere.
                  materialización presupuestal de los programas
                  estratégicos.                               Uno de los ejes de acción del Ministerio de Eco­
                                                              nomía y Finanzas es mejorar la calidad del gasto
                  Solo para citar un ejemplo: el Programa Articu­  público a través del Presupuesto por Resultados,
                  lado Nutricional, PAN.                      lo que es cierto, es positivo.
                  De programas estratégicos, estamos pasando, en   Nosotros, los fujimoristas, no estamos en contra
                  el Presupuesto 2012, a programas presupuestales,   de los programas sociales, estamos a favor de
                  lo cual nos preocupa. ¿Por qué nos preocupa?   ellos. Siempre los hemos implementado cuando
                  Porque con esta metodología no se dará cuenta   hemos sido gobierno, en que recibimos un país en
                  de lo que el Estado va a lograr, sino —entre comi­  quiebra, y logramos atender sectores totalmente
                  llas— de “lo que el Estado va a hacer”. Dicho en   excluidos de toda la República, a comunidades
                  buen cristiano, no se van a medir los resultados   donde por primera vez se constituyó el Estado de
                  finales.                                    derecho y donde el Estado peruano nunca antes
                                                              había estado presente.
                  Quisiera entender que esto es una confusión, por­
                  que ahora la nueva unidad básica de programas   Por eso, les decimos que ojalá que los 13 mil 410
                  presupuestales serán los programas propiamente   millones de nuevos soles, 19% del presupuesto


                   Diario de los Debates - 9.    sesión (matinaL) 15-9-2011
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