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532 Diario de los Debates - Primera LegisLatura Ordinaria de 2011 - tOmO i

está brindando el apoyo correspondiente a una no lo sea y, en consecuencia, estaríamos entrando
zona tan difícil, como es la región La Libertad y a la posibilidad de tener un presupuesto desbalan­
la ciudad de Trujillo. ceado. Entonces, en ese escenario, ¿cuáles son las
alternativas que tiene el Gobierno para cubrir ese
Se ha hablado de la falta de apoyo a la agricul­ riesgo, ya que las alternativas, por propuesta del
tura, que no va concatenado con la voluntad de propio Ejecutivo, no van en función de reformas
nuestro Premier, que señaló en este hemiciclo, en estructurales?
el discurso de investidura, la voluntad de apoyar
los proyectos importantes, como Chavimochic. Este Gobierno no está planteando ninguna refor­
No se ha considerado la partida suficiente para ma estructural, y una de ellas —importantísima,
iniciar la primera fase de la tercera etapa de este claro está— es la reforma del sistema tributario y
proyecto, que consideramos emblemático para la la administración y gestión de la Sunat.
región La Libertad.
Un nuevo Gobierno, que desde el inicio debería
No se está continuando con algunos colegios em­ hacer planteamientos claros, agresivos, ante un
blemáticos, que ya han generado una expectativa país de poca presión tributaria y con un altísimo
en nuestro país, señor Presidente. nivel de informalidad, no debiera aspirar a man­
tener en 15,3% la presión tributaria.
El señor PRESIDENTE (Daniel Abugattás
Majluf).— Muchas gracias, congresista Elías Es decir, el nuevo Gobierno aspira tener la misma
Rodríguez. presión tributaria del gobierno que ha terminado,
al cual —por propia boca de este Gobierno— han
Tiene la palabra el congresista Juan Carlos Egu­ calificado de ineficiente, etcétera. Entonces, están
ren, por siete minutos. asumiendo la misma incapacidad del anterior
gobierno para incrementar la presión tributaria,
El señor EGUREN NEUEN­ aumento que nos daría cierta tranquilidad para
SCHWANDER (APGC).— Gra­ afrontar cualquier escenario de crisis interna­
cias, Presidente. cional.

A lo largo de la mañana, después de Ello se agrava porque buena parte de los ingresos
escuchar al Premier y al ministro está concentrada en la actividad minera, la cual
de Economía, además de muchas tiene un crecimiento de ingresos del 34% en un
intervenciones, resulta que ha habido anotacio­ escenario donde todos prevén que los precios in­
nes puntuales e interesantes, sin lugar a dudas, ternacionales de los minerales van a disminuir.
pero creo que no hubo un enfoque integral de
la Ley de Presupuesto. Entonces, si tuviésemos Segunda pregunta concreta: ¿se ratifican en que
que calificarlo de alguna manera, creo que es un los recursos determinados pasarán de 12 mil 759
presupuesto inercial. millones a 17 mil 149 millones, con un crecimiento
de 34% de los ingresos tributarios del sector mi­
Claro está, y podría ser un buen argumento del nero? Creo que la respuesta es fundamental.
Ejecutivo, que tiene poco tiempo y ha tenido que
tomar buena parte de lo avanzado por el anterior De otro lado, un incremento de 8% del presupuesto
gobierno en materia presupuestaria. Pero, tanto resulta también optimista en este escenario, pero
en el esquema de gastos como en el esquema de quisiéramos una precisión al respecto.
ingresos, el presupuesto básicamente tiene la
misma estructura. En lo que va del año y la proyección del cierre de
este ejercicio, escasamente se superará el 50% en
Un elemento que termina siendo importante es la la ejecución de inversiones. Ello quiere decir que
expectativa macroeconómica de crecimiento, cuyo no se van a ejecutar inversiones en este presu­
estimado es 6%. Yo no sé si este 6% de crecimiento puesto por más de 10 mil millones.
del PBI responde a una visión actual del escenario
internacional o responde a una expectativa en los Entonces, si no vamos a ejecutar 10 mil millones
meses de abril, mayo, junio, en que se comenzó a este año y para el próximo año pretendemos
trabajar este presupuesto. ejecutar un presupuesto mayor en inversiones,
ello lo tendrían que explicar y decir qué reformas
Y esa es una pregunta puntual, porque, de acuerdo estructurales se harán en el Estado para dejar de
a los analistas nacionales e internacionales, es tener un Estado lento, ineficiente, burocrático y,
muy probable que esta tasa de crecimiento de 6% en muchos casos, corrupto.

a
Diario de los Debates - 9. sesión (matinaL) 15-9-2011