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538 Diario de los Debates - Primera LegisLatura Ordinaria de 2011 - tOmO i

El señor MINISTRO DE ECO­ En lo que se refiere a los programas estratégicos
NOMÍA Y FINANZAS, eco­ —como el PAN, que ha recibido un reconocimiento
nomista Luis Miguel Castilla internacional—, estos no cambian en absoluto.
Rubio.— Muchas gracias, señor Al contrario, lo que queremos es que justamente
Presidente. el MEF, al que se le acusa muchas veces de ser el
que controla, el que decide, el juez y parte, deje
Hemos tomado nota de todas las de hacer eso y empodere a los sectores para que
inquietudes que han sido aquí resaltadas pues este ellos mismos decidan cuál es la prioridad de su
es el inicio de un proceso y que se va a extender por accionar. Así, el MEF podrá hacer las evaluaciones
más de dos meses, hasta el 30 de noviembre. independientes y verificar, justamente, que el pre­
supuesto que se asigna se dedique a resultados;
Evidentemente, sería difícil poder responder no a insumos, sino a productos.
a todo ahorita. Para eso están las comisiones,
para realizar el debate que corresponde al prin­ Entonces, creo que eso va a ser parte de la discu­
cipal instrumento de política pública, que es el sión que se deberá dar en la Comisión de Presu­
presupuesto. puesto y con mucho gusto podremos ahondar en
eso, pero no es del todo correcto afirmar que esto
Quisiera referirme a cinco temas rápidamente, es un retroceso; todo lo contrario, es un avance,
porque ya algunos han sido abordados por el pre­ pues le va a dar mayor legitimidad a una metodo­
sidente del Consejo de Ministros, empezando por logía que debe ser parte de la gestión de todos los
un tema central que, de hecho, lo han mencionado sectores, no solamente del Ministerio de Economía
muchos de ustedes. y Finanzas. Este es un tema de Estado.
El presupuesto ha crecido en monto una barba­ Con respecto a infraestructura, he escuchado
ridad, se ha más que duplicado, y los resultados comentarios referentes a una disminución. En
no han ido de la mano. Entonces, es un poquito el presupuesto no se está incluyendo los recursos
contradictorio decir quiero más presupuesto, más que se van a recaudar adicionalmente del desgra­
presupuesto, más presupuesto cuando, lamen­ vamen a la minería. Y no está considerado porque
tablemente, nos olvidamos de la gestión, de la todavía no ha sido aprobado por este Congreso.
Los proyectos de ley han sido remitidos.
eficiencia, de la eficacia.
Justamente, estos recursos van a servir para fi­
Hemos dedicado casi un tercio de la presentación a nanciar infraestructura, especialmente en aquellas
hablar justamente de cómo mejorar la eficiencia y regiones del país que no cuentan con canon.
la gestión en el manejo de los recursos públicos.
Como dijo un congresista, ojalá que se debata
Obviamente, quisiéramos llegar a cumplir metas acá la Ley del Canon, ya que todos sabemos los
de 6% del producto en educación y metas que son problemas que trae y que tiene, pero debe ser
deseadas por la población, pero a veces no sola­ una iniciativa del Legislativo poder abordar una
mente basta con el recurso. Entonces, la gestión problemática tan compleja como la del canon.
es el principal desafío que tenemos.
Nosotros vamos, definitivamente, a coadyuvar
Se habla de un presupuesto centralista, pero a mitigar la falta de recursos vía estos ingresos
más del 50% de la inversión pública la ejecutan extraordinarios e invertir en infraestructura en
los gobiernos subnacionales con bajos niveles aquellas regiones pobres que hoy no tienen el
de ejecución. Entonces, ciertamente, ahí hay un beneficio de contar con recursos naturales.
desafío grande que hay que abordar.
Un tercer tema es el que tiene que ver con el
Acá quisiera, de una vez por todas, desmitificar, aparente abandono de la agricultura, como ha
digamos, todo este ruido que creo que es un po­ trascendido en muchas intervenciones. Déjeme
quito injusto. Con mucho gusto, en las comisiones decir que nuestro enfoque va mucho más allá de
respectivas se discutirá con el congresista Reáte­ la agricultura. Es, principalmente, un enfoque de
gui y otros que cuestionan el cambio metodológico la realidad rural del país, que está más allá de la
de Presupuesto por Resultados. agricultura. Entonces, estamos estableciendo in­
tervenciones bastante agresivas en un conjunto de
Quiero decirles con bastante claridad que el factores que van a incidir en mejorar la calidad de
Presupuesto 2012 no es inercial, es justamente vida y la movilidad social del agricultor que habita
lo opuesto a lo inercial. en la zona rural del país, principalmente.

Diario de los Debates - 9. sesión (matinaL) 15-9-2011
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