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530   Diario de los Debates - Primera LegisLatura Ordinaria de 2011 - tOmO i

                  Todo  esto  implica,  necesariamente,  gasto  en   Lo segundo es sobre lo dicho por mi colega Ma­
                  infraestructura. ¿De dónde va a salir?, ¿cómo   riano Portugal, quien ha pedido al ministro de
                  vamos a hacer? Son compromisos ya contraídos   Economía que se acuda a una redistribución de
                  en algo que no solamente tiene que ver con de­  canon y regalías. Él no lo va a hacer, tiene que
                  sarrollo deportivo, sino con la imagen del país   hacerlo el Parlamento, es una ley que nace en el
                  para afuera.                                Parlamento. Más bien, si queremos equilibrar un
                                                              poco o ponderar una participación en cuanto a
                  Pero lo más serio es que el jefe del IPD dijo en   recursos de las diversas regiones, quizá ahí esté
                  la Comisión de Educación algo con lo que yo   el gravamen minero. En eso sí el Ejecutivo está
                  coincido, en el sentido de que el país tiene que   en la potestad para poder equilibrar un poco la
                  invertir en deporte, pero no en cemento, sino en   inversión en cada región.
                  personas. Es hora de invertir en las personas y
                  no en cemento, que en realidad no sirve.    El Gobierno ha hablado con mucho énfasis de la
                                                              descentralización. Incluso, nos ha alcanzado una
                  Pero el drama es, si me dicen que estamos quitan­  serie de propuestas de integraciones macrorre­
                  do toda la inversión que se hizo en cemento, ¿de   gionales. Pero, si hacemos una revisión integral
                  dónde sacamos para invertir en personas? Enton­  del presupuesto, vemos que hay un 68% para el
                  ces, nos están diciendo vamos a seguir haciendo lo   Gobierno Nacional, 15,4% para los gobiernos
                  mismo que se hacía con los deportistas —es decir,   regionales y 2,5% para los gobiernos locales.
                  cero apoyo—, pero además vamos a quitar todo lo
                  que se había invertido en infraestructura.  Entonces,  ¿de  qué descentralización  estamos
                                                              hablando? No es meramente palabras, sino res­
                  ¿En qué quedamos? ¿Vamos a apoyar o no vamos   puestas concretas, políticas concretas, inversión
                  a apoyar? ¿Vamos a invertir o no vamos a inver­  concreta. No se está descentralizando absoluta­
                  tir? Si no dejan ese dinero —que había servido   mente nada.
                  para inversión en infraestructura— para invertir
                  efectivamente en los deportistas, entonces ¿cómo   En cuanto a la presión tributaria, el tema despier­
                  vamos a sacar el deporte peruano adelante? Es   ta bastante preocupación, porque en campaña se
                  todo lo que tengo que decir.                habló de Pensión 65 y de otros programas sociales,
                  Gracias, señor Presidente.                  y se entendía que estos eran gastos permanentes,
                                                              los que —como tales— tienen que estar sopor­
                  El señor PRESIDENTE (Daniel Abugattás       tados en un ingreso permanente. Sin embargo,
                  Majluf).— Muchas gracias, congresista Bein­  percibimos que la presión tributaria sigue siendo
                  golea.                                      la de este año, 15,3%. Entonces, la inquietud que
                                                              nos queda es de dónde se va a sacar los recursos
                  Tiene el uso de la palabra el congresista Vicente   para solventar presupuestalmente este tipo de
                  Zeballos Salinas, por cuatro minutos.       programas.
                             El señor ZEBALLOS SALINAS        En el tema de la deuda social, no se ha dicho nada
                             (SN).— Gracias, señor Presiden­  de lo que fue un compromiso de campaña que,
                             te.                              más aun, está ratificado a través de un fallo del
                                                              Tribunal Constitucional y, además, legitimado por
                             Participamos  en  una  secuela  de   la voluntad soberana de los ciudadanos. Se trata
                             actos en este hemiciclo: primero, el   del tema de Fonavi. ¿Se va a devolver, no se va a
                             mensaje del Presidente de la Repú­  devolver, cuándo, hay propuestas alternativas?
                  blica; posteriormente, el mensaje del Canciller;
                  y hoy es la oportunidad en la que se tiene que   En el tema de la educación, la décimo segunda
                  concretizar una serie de políticas.         política de Estado del Acuerdo Nacional establece
                                                              que el incremento debe ser gradual, año tras año,
                  Dos cosas puntuales antes de iniciar.       y este incremento debe ser el 0,25 del PBI anual­
                                                              mente. De 13 mil 181 millones estamos pasando
                  En cuanto a lo dicho por mi colega Beingolea, es   a 15 mil 252 millones en 2012; o sea, hay incre­
                  cierto que el presupuesto del IPD para el próximo   mento, pero este apenas llega al 0,1% del PBI. Ni
                  año es 70 millones menos, pero nos hemos que­  siquiera estamos cumpliendo lo establecido en el
                  dado cortos en el mensaje, porque el 70% de esos   Acuerdo Nacional.
                  119 millones asignados para 2012 es para gasto
                  corriente, solo el 30% es para inversión, para el   Acá hay un tema puntual, y creo que es generaliza­
                  fomento del deporte; o sea, nada.           do a nivel nacional. Es el tema de los devengados


                   Diario de los Debates - 9.    sesión (matinaL) 15-9-2011
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