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Primera LegisLatura Ordinaria de 2011 - tOmO ii - Diario de los Debates 1355
(68,1% del total); a los gobiernos regionales, 14 Salud Materno Neonatal, Prevención y Control
mil 743 millones (15,4%); y a los gobiernos locales, de la Tuberculosis y VIH­Sida, Enfermedades
15 mil 773 millones (16,5%). En este último caso, Metaxénicas y Zoonosis, y Enfermedades No
hay un incremento mayor equivalente al 31,1% Trasmisibles.
respecto del año 2011.
En la vigésima sétima disposición complementaria
Se ha incrementado la asignación presupuestal final, se exonera, por única vez, de la prohibición
de los sectores sociales para el año 2012, espe­ establecida en el artículo 6.° referente al ingreso de
cialmente en educación (15,7%), salud (11,3%) y personal a las nuevas entidades públicas del Poder
orden público y seguridad (16,8%). Ejecutivo o a las de reciente creación en virtud de
la aplicación de Ley N.° 29157, Ley que Delega en
Se profundiza la implementación del presupuesto el Poder Ejecutivo la Facultad de Legislar sobre
por resultados. De 36 se pasa a 58 programas pre­ Diversas Materias Relacionadas con la Implemen­
supuestales, los que absorben 31 mil 596 millones, tación del Acuerdo de Promoción Comercial Perú­
monto que representa el 44% del presupuesto no Estados Unidos, así como a las entidades creadas
financiero ni previsional, cuyo total es de 71 mil posteriormente mediante otras normas.
884 millones de nuevos soles.
En la trigésima novena disposición complementa­
Los programas sociales priorizados son Juntos, ria final, se dispone que las universidades públicas
Cuna Más, Beca 18, SAMU y Pensión 65, con una podrán destinar hasta un 20% de sus recursos por
asignación total de 13 mil 410 millones, monto que concepto de canon y sobrecanon y regalía minera
representa el 19% del presupuesto no financiero para el financiamiento y cofinanciamiento de
ni previsional, de un total de 71 mil 884 millones actividades relacionadas con el proceso de acre­
de nuevos soles. ditación universitaria.

La reserva de contingencia, prevista en 4 mil 884 En la quincuagésima tercera disposición comple­
millones, comprende los gastos coyunturales por mentaria final, se dispone el financiamiento por
el incremento salarial; la equiparación de escalas hasta 171 millones de nuevos soles para atender
del personal de la Policía Nacional y las Fuerzas la implementación de medidas que se destinen
Armadas; el bono por desempeño del Poder Judi­ a fijar una escala base para el otorgamiento de
cial, Ministerio del Interior y Ministerio Público; los incentivos laborales del Estado a través de
los programas sociales; así como los recursos para los Cafae.
el Foniprel y el Plan de Incentivos y Moderniza­
ción para los Gobiernos Locales. En la sexagésima disposición complementaria
final, se autoriza a la Presidencia del Consejo de
Las principales disposiciones normativas Ministros a celebrar convenios de administra­
ción de recursos y adendas con el PNUD para la
El artículo 10.° establece que el monto máximo por continuidad del Programa de Fortalecimiento del
concepto de honorarios mensuales, señalado en el Proceso de Descentralización y Modernización
artículo 2.° del Decreto de Urgencia N.° 038­2006, del Estado y el Proyecto Desarrollo Sostenido del
no es aplicable para el personal contratado en el Bajo Urubamba.
marco del Decreto de Urgencia N.° 051­2011.
En cuanto al proyecto de Ley de Equilibrio Fi­
En materia de educación, se establece que corres­ nanciero del Sector Público para el Año Fiscal
ponde al Ministerio de Educación implementar 2012, este establece las fuentes y usos de los
un nuevo sistema de ordenamiento de plazas recursos que se consignan en el Presupuesto del
docentes, determinar las necesidades de infraes­ 2012 y precisa las reglas fiscales que permiten
tructura educativa y plantear un Plan Multianual asegurar la estabilidad presupuestaria y mantener
de Materiales Educativos 2012­2016. la política de control de gastos, que adecúa a las
reales disponibilidades financieras del Estado,
En materia de salud, se señala que corresponde al en el marco de lo establecido en el Texto Único
Instituto Nacional de Enfermedades Neoplásicas Ordenado de la Ley de Responsabilidad y Trans­
transferir recursos a los gobiernos regionales parencia Fiscal, aprobado con Decreto Supremo
para el financiamiento del programa presupuestal N.° 066­2009, y en el Decreto Legislativo N.° 955,
Prevención y Control del Cáncer; igualmente, Ley de Descentralización Fiscal.
corresponde al Ministerio de Salud transferir
recursos a los gobiernos regionales para los pro­ Las principales características del proyecto de ley
gramas presupuestales Articulado Nutricional, son las siguientes:

18. sesión (vesPertina) 23-11-2011 - Diario de los Debates
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