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Primera LegisLatura Ordinaria de 2010 - tOmO i - Diario de los Debates 543
Este cuadro lo hemos elaborado con la gente de la hora de distribución. Es bueno que eso lo sepan
la Superintendencia Nacional de Administración quienes están postulando hoy día a la alcaldía.
Tributaria, y nos llama la atención que no haya
una equidad y que simplemente se presione a la Y si nosotros vemos el presupuesto per cápita
cereza de la torta, que es Lima. La presión tri­ de las municipalidades provinciales (ver cuadro
butaria se ejerce sobre los ciudadanos y los ne­ 65), vamos a encontrar que Lima tiene 128 nue­
gocios de esta ciudad, que en alguna forma so­ vos soles. Otras ciudades del interior del país no
mos los que paramos —vamos a decirlo así— la solamente le duplican ese presupuesto, sino que
olla del presupuesto público. se lo decuplican, Presidente.

Ya es hora de que la Sunat salga a las regiones; ya Definitivamente, hay inequidad en la distribu­
es hora de que la Ley de Descentralización Fiscal ción del Foncomun (ver cuadro 66) y en materia
se modifique y deje de excluir a Lima y Callao; ya de impuestos municipales. Pruebas al canto, pue­
es hora de que los gobiernos regionales comien­ den ver cómo se ubica Lima, con 52 nuevos so­
cen a comprarse el tema de la recaudación tribu­ les respecto del Foncomun per cápita, compara­
taria. Lima y Callao son los parias en la Ley de da con otras ciudades.
Descentralización Fiscal.
Si vemos la inversión per cápita de las munici­
Si hablamos de impuestos municipales, vamos a palidades provinciales, vamos a encontrar que a
encontrar que estos diez departamentos tienen Lima le tocan exactamente 16 nuevos soles (ver
la mayor recaudación (ver cuadro 63), y vamos cuadro 67).
a volver a encontrar que la ciudad de Lima es la
que realiza el mayor esfuerzo tributario munici­ Lo que queremos señalar es que las dos terceras
pal local y que hay ciudades en las cuales prácti­ partes del ingreso en el presupuesto público pre­
camente el esfuerzo tributario municipal es ce­ sentado son cubiertas por ingresos tributarios, y
ro y resulta fácil extender la mano para pedirle que una tercera parte no tiene sustento tributa­
recursos fiscales a papá Gobierno. Ahí hay una rio (ver cuadro 68). Quiere decir que la presión
tarea que no ha hecho la Sunat. tributaria del país todavía es insuficiente para cu­
brir el 100% del presupuesto público.
Y si vemos la inversión per cápita por gobiernos
regionales (ver cuadro 64), encontramos, ahora No tenemos todavía una conciencia tributaria
sí al revés, que Lima es la ciudad más posterga­ nacional; y muchísimo menos, local. Ahí hay que
da y peor tratada en la distribución con solamen­ hacer un esfuerzo, pero no observamos eso en la
te tres nuevos soles. presentación que nos ha hecho la ministra de Eco­
nomía y Finanzas.
La principal ciudad del país, la que genera la ma­
yor riqueza, el mayor producto bruto, y la que tie­ Igualmente, encontramos un vacío en materia de
ne mayor presión tributaria, es la última del país a competitividad. Por ejemplo, acá se nos habló ha­

Los 10 departamentos con mayor recaudación
de impuestos municipales 2011
Lima 70,2
Arequipa 4,0
La Libertad 3,8
Callao 3,4
Cuadro 63
Piura 3,0
Lambayeque 2,1
Junín 2,0
Ica 2,0
Áncash 1,7
Cusco 1,4

4. sesión extraOrdinaria (vesPertina) 8-9-2010 - Diario de los Debates
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