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Primera LegisLatura Ordinaria de 2010 - tOmO i - Diario de los Debates 547
El señor PRESIDENTE (Alejandro Aguina- Si hacemos una comparación entre el presupues­
ga Recuenco).— Concluyó su tiempo, congre­ to inicial del año 2010 y el del 2011, al Ministerio
sista Pedro Santos. de Defensa se le están asignando 400 millones de
nuevos soles menos para el próximo año; y al Mi­
Congresista Abugattás, no estaba usted en el He­ nisterio de Energía y Minas se le está aumentan­
miciclo cuando le correspondía hacer el uso de la do. ¿Es que tenemos más proyectos importantes
palabra; y la Mesa, por respeto, permitió que con­ en el Ministerio de Energía y Minas y hay menos
tinuara el congresista Santos. problemas en el VRAE? Esta es una pregunta que
le hago a la ministra a través de la Presidencia.
Puede hacer uso de la palabra la congresista
Keiko Fujimori por espacio de seis minutos. Llama la atención también que haya una prohi­
bición para el personal militar, tanto en activi­
La señora FUJIMORI HIGU- dad como en retiro, de percibir otras remune­
CHI (GPF).— Por intermedio de raciones. ¿Por qué vamos a impedir que puedan
la Presidencia saludamos al pre­ recibir otras remuneraciones quienes arriesgan
sidente del Consejo de Ministros su vida y tienen bajos sueldos? Me gustaría sa­
y a la ministra de Economía y Fi­ ber cuáles son estos ingresos adicionales que se
nanzas. les va a prohibir. ¿Se les va a restringir ingresos
por el servicio de guardia?, ¿se les va a prohibir
Sin duda, los proyectos de Ley de Presupuesto, asignaciones por trabajar en zonas de frontera o
Endeudamiento y Equilibrio Fiscal son los más en zonas de emergencia?
importantes que se debaten en el Congreso de la
República. Su elaboración, su aprobación y su eje­ ¿Qué señales les estamos dando a los enemigos de
cución permitirá que millones de personas ten­ la paz? Sobre todo, ¿qué señal le estamos dando
gan una mejor calidad de vida. a la familia militar y policial? ¿Cuál es el criterio
Es fundamental que se establezcan prioridades de la vigésima disposición final, que suspende el
ingreso a las escuelas de oficiales y de suboficia­
en la atención de los problemas, en las necesida­ les de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional
des y, sobre todo, en los recursos; y que se utili­ durante los años 2011 y 2012?
ce un criterio técnico para la elaboración de es­
te Presupuesto. Como la delincuencia ha ido en aumento, en estas
En un país como el nuestro, en el que 10 millo­ últimas semanas el Congreso de la República ha
nes de personas viven en situación de pobreza, endurecido las penas, y no sería coherente que por
otro lado se suspendieran los ingresos a las escue­
en el que vemos con preocupación el alto índice
de inseguridad ciudadana, en el que vemos cómo las de la Policía Nacional. Yo quisiera saber cuál es
el narcotráfico sigue avanzando y cómo algunos el criterio que se ha utilizado en esta materia.
grupos terroristas o violentistas se están reorga­
nizando, el Presupuesto no puede quedarse en el Con referencia al déficit del uno por ciento del
ámbito administrativo. Tiene que ser un presu­ PBI, sabemos que en el año 2008 hubo un su­
puesto con una gran orientación social, un pre­ perávit de 2,1%; y en el 2009, un déficit fiscal de
supuesto que vaya a los sectores de mayor po­ 1,9% del PBI, porque se utilizó un gran plan de
breza, un presupuesto que llegue a las personas estímulo económico para enfrentar la crisis finan­
más desprotegidas. ciera internacional.

Hablar sobre todo el proyecto de Presupuesto en Algunos economistas advierten que nuestra eco­
seis minutos es imposible. Por eso, voy a enfocar­ nomía se está sobrecalentando, y eso nos preocu­
me en tres puntos específicos: la distribución y pa, al igual que los indicadores de países como Es­
los ingresos de las Fuerzas Armadas; un análisis tados Unidos, por ejemplo, en los que el plan de
y algunas preguntas sobre el déficit del uno por estímulo no está causando efectos positivos.
ciento del PBI; y la herramienta del presupues­
to por resultados. En los Estados Unidos ya habría la posibilidad
de enfrentar una segunda ola de crisis financie­
La distribución de este Presupuesto debe hacer­ ra. La pregunta es: ¿no hubiese sido mejor, mi­
se sobre la base de una política coherente, y es nistra —a través de la Presidencia—, elaborar un
por eso por lo que yo quisiera saber cuál es el cri­ presupuesto con un déficit cero y tener un plan
terio que se ha utilizado para variar los presu­ de estímulo listo por si hubiera una segunda cri­
puestos de ciertos sectores, como por ejemplo el sis financiera? ¿La elaboración de un presupues­
del Ministerio de Defensa. to expansivo, como el que se ha presentado, no

4. sesión extraOrdinaria (vesPertina) 8-9-2010 - Diario de los Debates
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