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PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2007 - TOMO III - Diario de los DebatesDiario de los Debates 1727
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puras porque no se ha mejorado en nada el siste- Voy a plantear algunas propuestas que no deman-
ma tributario, tan es así que el 62 por ciento de dan un nuevo sol adicional.
la tributación sigue cubierta por todos los perua-
nos; es decir, otra vez tenemos un Estado para Por ejemplo, para que el Estado cumpla su rol en
los ricos financiado por los pobres. el campo de la regulación, es necesario que se
fortalezca a las entidades reguladoras, en cuyo
Estamos ante un presupuesto centralista. Se pro- efecto se les debe autorizar la ampliación de sus
clama a los mil vientos que el 70 por ciento de los cuadros de asignación de personal y también que
recursos está en manos de los gobiernos regiona- se les dé las facilidades para habilitar las parti-
les y locales y sólo el 30 por ciento en el Gobierno das correspondientes.
Central, lo cual es mentira, señor ministro, por-
que sus cifras, presentadas el día de ayer, nos di- Hay un pedido de los gobiernos regionales para
cen: “Gobierno Nacional, 68,4 por ciento”; es de- que se prorrogue hasta el ejercicio 2008 la ejecu-
cir, dos tercios del presupuesto nacional se que- ción de proyectos de inversión pública que se
dan en manos del Gobierno Central y solamente aprobaron antes del 2000 sin la intervención del
un tercio —el 31 por ciento— en los gobiernos re- SNIP, ya que fueron decisiones políticas las que
gionales y locales. Creo que hay que decir la ver- impulsaron esos proyectos.
dad.
Asimismo, solicito que se incorpore al CEPLAN
La deuda social interna se incrementa cada mes en el proyecto de Ley de Presupuesto, que tanta
en 19 millones de nuevos soles. Son 76 mil tra- postergación está sufriendo y por eso este presu-
bajadores activos y 29 mil 913 pensionistas, ju- puesto no obedece a ningún plan de desarrollo,
bilados, cesantes, que están esperando que el porque sencillamente no existe el sistema de
Estado les pague lo que les debe. Exigimos que planeamiento estratégico.
se incorpore de una vez por todas una partida
para cumplir con la deuda interna. En el caso de los docentes universitarios, pido
que se les garantice el tercer tramo de su homo-
logación que tanto se viene retaceando; además,
Por otro lado, el día de ayer hemos visto cómo que se proceda con el nombramiento de los servi-
algunos ministros —que le creen al ministro dores contratados, cuyas plazas están debidamen-
de Economía cuando dice que estamos en el te presupuestadas y no demandan ningún recur-
mejor de los mundos— han venido, obviamen- so adicional; igualmente, que se disponga el pase
te, a pedir recursos adicionales, circunstancias progresivo a planillas del personal contratado por
en las que los titulares de las demás carteras no servicios no personales que laboran en las insti-
se quedaron atrás y también solicitaron más tuciones públicas y que tampoco van a demandar
fondos. algún recurso adicional.

Nosotros pensamos que hay que atender a algu- Por las consideraciones expuestas, señor Presiden-
no de ellos, como al Poder Judicial, al sector In- te, creemos que es urgente y necesario un cambio
terior y a Defensa —para combatir al narcotrá- en la orientación de la política económica. En rea-
fico—, como también se justifica atender a Edu- lidad, la posición expresada en el artículo “El Pe-
cación y Salud, pero no les podemos dar dinero a rro del Hortelano” es un cuento, porque no se tra-
los sectores que no pueden gastar los recursos ta de que no se deja comer o no se come, sino que
que les asignamos el año pasado. el problema es que unos cuantos se lo comen todo
y no dejan nada para los pobres del país.
Ya ha transcurrido un año desde el anuncio del
Shock de Inversiones y no han gastado ni siquie- Exigimos entonces un Estado que sirva a todos
ra el 50 por ciento previsto. Asimismo, hay un los peruanos y no un Estado del que se sirvan los
gran atraso en la ejecución del presupuesto de grupos de poder que históricamente lo han teni-
inversiones de todos los pueblos. Pregunto si en do bajo su control.
esas condiciones les vamos a dar la oportunidad
de que gasten el próximo año lo que significa ya Gracias.
un incremento de estos recursos.
El señor PRESIDENTE (Aldo Estrada Cho-
Por lo tanto, señor Presidente, exigimos un cam- que).— Gracias, congresista Zeballos.
bio definitivo en el modelo que se viene aplican-
do por dos décadas y que, lamentablemente, no Tiene el uso de la palabra el congresista Rebaza
resuelve el problema de los pobres. Martell, por tres minutos.

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9. U SESIÓN (MATINAL) 23-11-2007 - Diario de los DebatesDiario de los Debates
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