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PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2006 - TOMO II - Diario de los DebatesDiario de los Debates 1315
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impulsar el crecimiento sostenido de la econo- na, como construcción, industria no primaria y
mía peruana a través de políticas que estimulen servicios. Se espera también una recuperación de
el crecimiento económico; y no deberían desti- los sectores primarios, como minería y pesca.
narse a gastos corrientes, como ha sido la prácti-
ca hasta ahora. Comercio exterior.— Se espera un crecimiento
de 7% en las exportaciones nominales de bienes.
En ese sentido, estamos cambiando el marco Este crecimiento será inferior al registrado en el
institucional en el que se desenvuelve la política 2006, debido a la caída de 5% estimada en los
fiscal. (Ver cuadro 17.) En efecto, la Ley de Res- términos de intercambio. Asimismo, se estima un
ponsabilidad y Transparencia Fiscal plantea un crecimiento de 13,3% en las importaciones no-
límite al crecimiento del gasto no financiero de minales, explicado por la mayor demanda de pro-
3%, en términos reales. ductos de consumo y bienes de capital.

Por ello, hemos propuesto al Congreso un cam- Con estos resultados, se tendría un superávit
bio estructural en las reglas fiscales. Este cam- comercial de alrededor de 7 mil millones de dóla-
bio consiste en restringir únicamente el creci- res, ligeramente inferior al del año 2005, debido
miento del gasto corriente no financiero, lo que a la caída en los términos de intercambio.
permite liberar el gasto de inversión pública, para
que multiplique el efecto expansivo que tiene la Tipo de cambio.— El tipo de cambio promedio
inversión privada sobre el crecimiento. estimado para el 2007 sería de 3,29 nuevos soles
por dólar, explicado por las menores entradas de
Esta nueva regla fiscal permitirá, según nues- divisas originadas por la mencionada caída en tér-
tros cálculos, elevar el ratio de inversión pública minos de intercambio, así como por una mayor
de 2,9% a 4,5% del PBI, a fines del 2011. Esta salida de divisas hacia inversiones en el exterior.
propuesta es plenamente consistente con la vi-
gésimo primera política de Estado del Acuerdo Resultado económico.— El presupuesto consi-
Nacional, denominada “Desarrollo en Infraestruc- dera un déficit de 0,8% del PBI para el 2007,
tura y Vivienda”. ocasionado principalmente por los menores in-
gresos resultantes de la caída de los términos
A continuación, pasaré a explicar el escenario de intercambio, así como por el costo fiscal de
macroeconómico del Presupuesto 2007. medidas como la reducción del impuesto selec-
tivo al combustible y otras orientadas a forta-
Para el año 2007, los parámetros sobre los que lecer la competitividad de la economía perua-
está esbozado el programa de gastos del Presu- na.
puesto son los siguientes:
Señora Presidenta, ahora pasaré a explicar los
Crecimiento económico.— Se espera un nivel de ingresos del Presupuesto del Sector Público para
crecimiento del producto real de 5,5%, liderado el año fiscal 2007.
nuevamente por los sectores de demanda inter-

¿Qué implica el nuevo marco
institucional?
COMPARACIÓN DEL IMPACTO DE LA NUEVA REGLA FISCAL Y REGLA ANTERIOR
EN LO REFERIDO A INVERSIÓN PÚBLICA
(Porcentaje del PBI)
5,0 4,4 Cuadro 17
4,5 4,2
3,9
4,0
3,4
3,5
3,0 2.9 2,9 2,8 2.7 2,7 2,7
2,5
2,0
1,5
1,0
0,5
0,0
2005 2006 2007 2008 2009
MMM Regla anterior
Fuente: DGAES MEF y MMM 2007- 2009 (actualizado a Agosto 2006)
19. B SESIÓN (MATINAL) 24-11-2006 - Diario de los Debates
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