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Diario de los Debates - PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2005 - TOMO I
la deuda y los gastos corrientes, se piensa en in- El señor PRESIDENTE (Marcial Ayaipoma
vertir. Primero se considera el gasto corriente, Alvarado).— Congresista, ¿va a tomar tiempo
luego la deuda y después la inversión. de su bancada?
Mire usted, señor Presidente, lo que pasa en el El señor ALVA CASTRO (PAP).— Sí, señor
presupuesto que nos han alcanzado. La inversión Presidente.
con respecto al PBI sigue siendo la misma. En
1998 era del 4,5%; este año es del 2,8%. Ese es el El señor PRESIDENTE (Marcial Ayaipoma
volumen de las inversiones que se realizan en el Alvarado).— Puede usted continuar.
país.
El señor ALVA CASTRO (PAP).— Tiene que
El señor PRESIDENTE (Marcial Ayaipoma haber una reforma integral sobre el canon y las
Alvarado).— Tiene un minuto para concluir, regalías para que realmente estos sean una pa-
congresista. lanca de desarrollo.

El señor ALVA CASTRO (PAP).— Sé que esto le causa una sonrisa al ministro
¿Por qué en vez de destinar tanto Kuczynski, pero la verdad es que él no se da cuenta
al gasto corriente no se atienden de que los recursos del canon se diluyen. Por más
mejor los gastos de capital? Hagan que usted hoy nos indique que las cifras se
lo necesario en la planilla; apliquen incrementan, esos recursos se diluyen y no lle-
la reingeniería; mejoren la tributa- gan a las comunidades campesinas, que son las
ción; combatan la evasión, la elu- que sufren el impacto de la inversión minera.
sión, el contrabando: pero no carguen al gasto Cuando viaje por esas zonas y se reúna con esas
corriente todos los mayores ingresos que reci- comunidades campesinas verá el fastidio, el har-
ben. Orienten los recursos a los gastos de capi- tazgo, la molestia que estas sienten y la protesta
tal, a las inversiones, que sin duda el Perú ne- popular que se organiza, porque saben muy bien
que usted podrá hablar de crecimiento, pero lo
cesita.
que ellas buscan es el desarrollo, y este no impli-
ca solo que crezca la economía.
Los gobiernos regionales van a recibir solo el 2%
del total de inversiones. Esto es realmente la- Hoy día vemos cómo la pobreza se incrementa
mentable. Estoy seguro de que jamás estarán de en esas zonas, cómo la precarización salarial sub-
acuerdo con ello.
siste, cómo la desigualdad y la inseguridad —a la
que usted ha dado prioridad, lo que en el presu-
Lo que se ha señalado aquí como un incremento puesto no vemos reflejado— aumentan. Hasta el
a los gobiernos locales corresponde a las transfe- propio Cardenal le solicita que aumente los sala-
rencias que se están haciendo del Pronaa y de rios a los policías.
otros programas sociales, como Foncodes, a los
municipios, incluidas las planillas. En esto con- Es decir, este presupuesto es centralista porque
siste el incremento. Pero no hay realmente uno concentra la mayor parte de la inversión en Lima.
que tenga que ver con la mejora de la recauda- Es un presupuesto que no resuelve los proble-
ción. mas sociales de pobreza, de desigualdad y, sobre
todo, de inseguridad que hay en el país.
El señor PRESIDENTE (Marcial Ayaipoma
Alvarado).— Tiene 30 segundos para concluir, Estos son los primeros comentarios que hacemos,
congresista. porque recién ayer hemos recibido el proyecto de
presupuesto. Lo seguiremos estudiando, y estoy se-
El señor ALVA CASTRO (PAP).— En cuanto guro de que la Célula Parlamentaria Aprista conti-
a los ingresos por canon, por regalías, hay una nuará aportando iniciativas para que, cuando se
protesta general, primero por la demora en su apruebe en noviembre, responda a las demandas
entrega. El otro día escuchaba que lo que se nacionales y a las exigencias del pueblo peruano.
pagó por canon en el 2004 se ha empezado a
desembolsar en el 2005 y se terminará de en- Muchas gracias.
tregar en el 2006. Esto se tiene que corregir.
Incluso hay una atomización de estos recursos. El señor PRESIDENTE (Marcial Ayaipoma
De ahí, lógicamente, el fastidio enorme de la Alvarado).— Tiene la palabra el congresista
población, que no sabe dónde están los recur- Tapia Samaniego, de Unidad Nacional, por diez
sos del canon. minutos.

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