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Diario de los Debates - PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2005 - TOMO III
Constitucional por la cual se señaló que era in- por ello el Congreso debe apoyar el dictamen en
constitucional el adelanto del pago del Impuesto minoría del proyecto de Ley de Presupuesto.
a la Renta, cuando se hizo una redistribución de
los recursos por concepto de bienes y servicios, Gracias.
lo cual también estamos planteando. En ese sen-
tido, damos prioridad a los sectores Poder Judi- El señor PRESIDENTE (Marcial Ayaipoma
cial, Salud, Educación y otras regiones; inclusi- Alvarado).— Por UPD, tiene el uso de la pala-
ve creemos que se debe considerar lo que dijo el bra el congresista Morales Mansilla, hasta por
presidente Toledo: 100 millones para las vícti- dos minutos.
mas de la violencia, que en esta ocasión le han
asignado cero. El señor MORALES MANSILLA
(UPD).— Gracias, señor Presiden-
Los funcionarios del Ministerio de Economía y te.
Finanzas manifiestan lo siguiente ahora: si sa-
can recursos de la reserva de contingencia, no Entiendo que en dos minutos, en
sabemos qué puede pasar con los casos de emer- nombre de la Unión Parlamentaria
gencia que se presenten. Descentralista, no se puede decir
mucho con respecto al esquema del Presupuesto
Señor Presidente, en el 2005 la reserva de contin- General de la República; sin embargo, debo ma-
gencia fue cero; por lo tanto, no pueden decir que nifestar que nos sigue preocupando el hecho de
si hay menos en la reserva de contingencia el país que el proyecto de Presupuesto remitido por el
va a estar desprotegido. No es así, señores. Poder Ejecutivo no se escapa y cumple a pie
juntillas lo que se ha determinado en la Carta de
En este año la reserva de contingencia es cero, Intención firmada por el Gobierno peruano con
así está indicado en la Ley de Presupuesto del el Fondo Monetario Internacional.
2005. ¿Por qué ello es así? Porque existe un fon-
do de 50 millones que es manejado por el Indeci En otras palabras, lo único que hace el Con-
y que está depositado en el Banco de la Nación. greso de la República es ratificar los linea-
Esos recursos son bien administrados y son uti- mientos de política que el Fondo Monetario In-
lizados en casos de emergencia y no con fines ternacional le impone al país a través del Mi-
políticos. Hasta ahora el Indeci lo está manejan- nisterio de Economía y Finanzas. Por eso este
do bien. Presupuesto no satisface las expectativas so-
bre todo de las demandas sociales y de las res-
¿Qué sucede cuando estos recursos son deposi- ponsabilidades que tiene el Gobierno con la
tados en la reserva de contingencia, como ha ocu- población, especialmente en el cumplimiento
rrido en otros años? Pues lo han utilizado hasta de los servicios básicos fundamentales como la
con fines políticos, lo comienzan a repartir a dies- educación, la salud, el derecho a una adminis-
tra y siniestra diciendo que están en emergencia tración de justicia accesible, la seguridad y el
por aquí o por allá, lo cual no va a suceder. Si el derecho a la identificación y a la formalización.
Congreso actúa con responsabilidad, no debe ¿A qué se debe esta situación? A que, sencilla-
dejarles crear un fondo en época electoral. mente, no hay recursos.

Por lo tanto, señor Presidente, nosotros sí cree- Este proyecto de Presupuesto nos deja, una vez
mos que es posible que se pueda reducir algunos más, la sensación de que el Estado peruano no
rubros, sino revisen las cifras del 2005 y verán puede cumplir con las mínimas demandas de
que la reserva de contingencia es cero. la población, sobre todo, reitero, en lo que le
corresponde asumir, es decir, los servicios bá-
Hacemos esta sugerencia y proponemos una sicos.
redistribución más racional de este recurso en
los sectores más necesarios, teniendo como base Pero lo que está quedando como una papa calien-
la experiencia del Presupuesto del 2005, en cuya te y lo que seguramente va a generar no sola-
oportunidad el entonces propio ministro de Eco- mente descontento sino también protestas es el
nomía y Finanzas —hoy presidente del Consejo tema relacionado con el sector Educación, por-
de Ministros—, señor Kuczynski, hizo la reduc- que no se está cumpliendo con asignar los recur-
ción del caso en el Congreso. sos que puedan sustentar la declaratoria de emer-
gencia del sector.
Por lo tanto, señor Presidente, nosotros creemos
que se puede hacer lo mismo en esta ocasión y Permítame terminar, señor Presidente.

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