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436 Diario de los Debates - PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2004 - TOMO I
Conviene enfatizar que dichas autorizaciones son El señor CALDERÓN CASTI-
por montos brutos, antes de los pagos de amorti- LLO (SP-AP-UPP-IND).— Señor
zación de la deuda. Si se toma en cuenta el efec- Presidente, señoras y señores congre-
to de las amortizaciones, el saldo neto de la deu- sistas: Saludo la presencia del Presi-
da externa al cerrar el año 2005 habría aumen- dente del Consejo de Ministros y del
tado en 776 millones de dólares, mientras que el Ministro de Economía y Finanzas.
saldo de la deuda interna prácticamente no ha-
bría aumentado. Después de haber escuchado las exposiciones que
han hecho sobre los proyectos de Ley de Presu-
Finalmente, las disposiciones complementarias puesto, Ley de Equilibrio Financiero y Ley de En-
y transitorias, entre otras, autorizan al gobierno deudamiento, creo conveniente, como presiden-
nacional a acordar o garantizar operaciones de te de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Ge-
endeudamiento hasta por 200 millones de dóla- neral de la República, hacer algunas precisiones.
res para financiar las inversiones de los niveles
subnacionales de gobierno. Todos sabemos que el presupuesto, como tal, es
una herramienta de gestión que tiene que ver con
Para terminar, solo me resta agradecerles su aten- el ingreso y con los gastos de las entidades públi-
ción y expresarles una vez más el compromiso cas. También sabemos que la Ley marco de la ad-
firme del actual Gobierno de hacer todo lo nece- ministración financiera del sector público nos in-
sario para creativamente preservar la estabili- dica cuál es el proceso presupuestario, es decir,
dad macrofiscal que hemos logrado alcanzar y que las fases para llevar a cabo un presupuesto: la
es reconocida en el país e internacionalmente; programación, la formulación, la aprobación, la
además de atender progresivamente las deman- ejecución y la evaluación.
das sociales postergadas de las poblaciones más
pobres de nuestro país, en el marco de un proce- Sobre el particular, nosotros los congresistas, tanto
so de racionalización de gastos que busque la efi- los que estamos en la Comisión de Presupuesto y
ciencia, equidad, economía y calidad de las inter- Cuenta General de la República como posterior-
venciones públicas. mente todo el Pleno, intervenimos en la aproba-
ción correspondiente, y, algunas veces, en la eva-
Muchas gracias, señor Presidente. luación, lo que sería la fiscalización del gasto o
cómo se va ejecutando el presupuesto durante el
(Aplausos.) año, a través de la Cuenta General de la Repúbli-
ca, que también aprobamos acá. En ese sentido,
El señor PRESIDENTE (Ántero pedimos tener acceso a los datos de la programa-
Flores-Aráoz Esparza).— Anun- ción y la formulación, para que en el momento
cio que en aplicación de lo dispues- en que se expongan los pliegos sepamos también,
to en el inciso c) del artículo 81.° ya que ahora el presupuesto es participativo, cómo
del Reglamento del Congreso, cada se han priorizado las demandas y pedidos; de modo
grupo parlamentario tendrá un que no se venga con otras propuestas cuya admi-
máximo de 20 minutos para pronun- sión se nos exija a nosotros los congresistas como
ciarse sobre las exposiciones hechas por el Presi- políticos, desviando el sentido del presupuesto,
dente del Consejo de Ministros y por el Ministro que tiene que ser netamente técnico.
de Economía y Finanzas.
A ese respecto, de acuerdo con las reglas de respon-
Antes de ceder el uso de la palabra al presidente sabilidad y de transparencia fiscal, que ha anuncia-
de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Gene- do ya el Titular de Economía y Finanzas, sobre los
ral de la República, congresista Calderón Casti- proyectos presentados en materia de presupuesto,
llo, la Presidencia saluda a los alumnos del cole- se aprecia que el déficit no debe ser mayor del 1% y
gio Cambridge, de Chorrillos, presentes en las el crecimiento real del gasto no financiero mayor
galerías del hemiciclo, que han venido a esta que del 3%; en ese gráfico vemos que en el 2005 se al-
es la casa de todos los peruanos. canzaría hipotéticamente lo máximo y después ha-
bría mejoras en el 2006. (Ver cuadros 21 y 22.)
(Aplausos.)
En este momento tenemos el problema del Po-
Tiene la palabra el congresista Calderón Casti- der Judicial; pero siguen pendientes demandas
llo, en su condición de presidente de la Comisión sociales, como es el caso de aumentos ya prome-
de Presupuesto y Cuenta General de la Repúbli- tidos, y también tenemos otras promesas, como
ca. la que hizo el presidente Alejandro Toledo, de du-

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