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2734 Diario de los Debates - PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2004 - TOMO IV
va. En ese sentido, resulta lógico que el tema de mita a contraer operaciones de endeudamiento
la deuda externa vuelva a retomar la atención por un monto no mayor de 200 millones de dóla-
que merece en un país pobre, condenado por los res, que representa menos del 10% de la autori-
recaudadores y cajeros del Fondo Monetario In- zación de endeudamiento público, y que a través
ternacional y del Club de París; y condenado tam- del Proyecto de Ley de Endeudamiento se pre-
bién a seguir pagando esa cuantiosa deuda con tende otorgar al gobierno para el pago de la deu-
los escasos recursos que tiene, a costa de nues- da externa.
tro futuro y del destino de las generaciones veni-
deras. Es decir, estamos ante una autorización de 2 mil
650 millones de dólares, sin condición alguna, para
No podemos, en consecuencia, discutir los Pro- pagar al Fondo Monetario Internacional y al Club
yectos de Ley de Endeudamiento, de Equilibrio de París, frente a una autorización condicional de
Financiero y del propio Presupuesto del Sector 200 millones de dólares para las municipalidades
Público obviando el tema de la deuda externa; y los gobiernos regionales. En otras palabras, por
porque éstos juegan no sólo un rol principal, sino cada 100 dólares de endeudamiento, 90 son para
también fundamental en cualquier proyecto el pago la deuda pública y menos de 10 para ava-
presupuestal que apueste por la vida de 27 mi- lar y garantizar operaciones de endeudamiento que
llones de peruanos, 54% de los cuales se encuen- contraigan los 24 gobiernos regionales, los 189
tra en estado de pobreza y gran parte de ellos en gobiernos municipales provinciales y los centena-
situación de extrema pobreza. res de municipalidades distritales de nuestro país,
lógicamente con capacidad de pago, que estoy se-
Por ello, me sorprende, con cierta dosis de ver- gura formarán cola aspirando a celebrar operacio-
güenza, que nuestro Parlamento intente apro- nes financieras que requieran el aval y la garantía
bar una autorización de Endeudamiento Públi- del siempre “Papá” Gobierno.
co de 2 mil 650 millones de dólares. De ahí mi
insistencia en que se discuta con mayor profun- Señora Presidenta, los gobiernos regionales re-
didad y detenimiento este importante aspecto, quieren de condiciones favorables para realizar
señora Presidenta. operaciones de endeudamiento que les permitan
canalizar recursos frescos para invertir en agri-
A este respecto, cabe tener en cuenta dos aspec- cultura y en energía eléctrica, como es el caso de
tos: el primero, sobre el destino, que ya todos lo la Tercera Etapa de Chavimochic, que resulta im-
sabemos, de esos recursos; y el segundo, que di- prescindible por su incidencia favorable en el cam-
chos recursos son parte de nuestro futuro, de nues- po de la producción, del empleo, de la generación
tra vida, de nuestra educación, de nuestra agri- de divisas, así como en el mejoramiento de los
cultura, de nuestra salud y de nuestra seguridad. niveles de vida de la población y en el desarrollo
regional y nacional.
Me imagino que aquí todos somos conscientes de
que esa deshonrosa deuda sacrifica a la agricul- Lamentablemente, el presupuesto materia de
tura nacional, abandonada a causa de ella y sin debate se encuentra desequilibrado, no sólo no-
esperanza alguna; a la salud, que está grave y minalmente sino también socialmente, porque no
enferma; a la alimentación popular; a ese impor- expresa las urgentes necesidades del país ni par-
tante sector que hoy ha sido motivo de interés te de una visión netamente descentralista.
nuestro, me refiero a la educación, especialmen-
te primaria y secundaria, que van perdiendo la Por ello, la preocupación de la Célula Parlamen-
batalla frente al analfabetismo, el cual ha sobre- ta Aprista fue la de pronunciarse sobre la exclu-
pasado niveles superiores al 14%, con cifras alar- sión de los Titulares de los Pliegos correspondien-
mantes en Ayacucho, Apurímac, La Libertad, tes a los gobiernos regionales y municipales en la
Cajamarca, Áncash, etcétera; o a la propia segu- autorización de las operaciones de endeudamien-
ridad ciudadana, cuya problemática requiere de to, y en exigir —de mi parte— adoptar medidas
respuestas inmediatas. orientadas a mejorar el tope de los montos máxi-
mos, por entender que resultan insuficientes.
Paradójicamente, señora Presidenta, con parti-
cular sorpresa observo que una vez más se evi- La señora PRESIDENTA (Ju-
dencia no sólo la exclusión y marginación de que dith de la Mata de Puente).—
son objeto las municipalidades y los gobiernos Le pido que concluya su interven-
regionales, que son los organismos llamados a ción, señora congresista, en razón
afrontar con esperado éxito la lucha contra la de que su tiempo ha vencido en ex-
pobreza y la falta de seguridad, ya que se les li- ceso.

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