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2726 Diario de los Debates - PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2004 - TOMO IV
muy pocos son los Ministros que dicen: “Estoy bién a decir cómo y a cuánto asciende actualmente
de acuerdo en reducir en algo el presupuesto de el ahorro público; porque sobre la reforma
mi sector”. tributaria, que perseguía incrementar la presión
tributaria, así como ampliar el universo de con-
En consecuencia, no está bien; por el contrario, tribuyentes, francamente poco o nada se ha he-
está muy mal que no exista coherencia entre el cho en nuestro país.
discurso y la acción concreta del Estado. No lo
hay, si no, ¿dónde están las cifras para saber si En julio del año 2001, cuando el doctor Toledo se
en los últimos dos o tres años el ahorro público hizo cargo del gobierno, la presión tributaria en
ha sido del orden del cinco, diez o quince por cien- nuestro país era del orden del 12,5% del Produc-
to? No existen esos datos, señora Presidenta. to Bruto Interno; y en el presente año, esto es,
en el 2004, llegará al 13,3%, lo cual significa que
Por eso no entiendo cómo es que hoy día se pre- en un año apenas se ha incrementado en un 0,8%.
tende gravar al país con un nuevo impuesto, por- Sin embargo, ayer el presidente del Consejo de
que finalmente es un nuevo impuesto para sus- Ministros, faltando sólo veinte meses para que el
tituir ese polémico adelanto del Impuesto a la Presidente Toledo culmine su mandato, nos ha
Renta, con el fin de cubrir ese forado fiscal oca- dicho que el Acuerdo Nacional ha aprobado una
sionado por la eliminación de dicho anticipo. Esto expectativa de desarrollo y se espera alcanzar una
significa que no estamos actuando coherentemen- presión tributaria del 18%.
te con lo que el país exige.
Entonces, la pregunta que surge es: ¿qué está ha-
Señora Presidenta, esa gran carga mediática que ciendo la administración tributaria con los inmen-
existe contra el Congreso para que haya un aho- sos recursos recaudados, que bordean los 800 mil
rro público en favor del país me parece acertada. y mil millones de nuevos soles, los cuales retiene
Pero esa misma carga mediática —como todos para financiar su propia capacidad y para que esos
sabemos, en contra del Congreso y en contra de ratios puedan mejorar en el futuro?
los sueldos de los señores congresistas— también
debería haberla contra las demás instituciones Porque resulta que la propia SUNAT nos pre-
del Estado, para reducir los niveles del gasto senta el tamaño del sector informal en América
público, porque es bueno que crezca la economía. Latina y nos dice, por ejemplo, que en Bolivia la
informalidad es del orden del 66% —esto para
Una de las maneras de reasignar los excedentes que tenga en cuenta el Ministro de Economía y
de la economía es en el presupuesto público, y Finanzas, porque son cifras que discutimos en la
eso me parece bien; pero lo que no está bien es Comisión de Economía e Inteligencia Financie-
que no sólo no se nos informe sobre el desempe- ra—, mientras que en el Perú llega al 58%, esto
ño del Estado a través de los distintos sectores, es, ocho puntos porcentuales menos que en el país
sino tampoco sobre los propios indicadores de del Altiplano.
gestión.
Sin embargo, a pesar de que en Bolivia hay ma-
La señora PRESIDENTA (Judith de la Mata yor informalidad que en Perú, la presión tributaria
de Puente).— Le pido que concluya su inter- es del orden del 14%, mientras que en nuestro
vención, congresista Zumaeta Flores. país sólo llega al 13,1% del Producto Bruto In-
terno.
El señor ZUMAETA FLORES
(PAP).— Señora Presidenta, sé que En consecuencia, no se está actuando correctamen-
el tiempo de que dispongo es bas- te a nivel de gestión en lo que respecta al desen-
tante corto, de modo que me hubiese volvimiento de la Administración Tributaria; y ahí
gustado hacer una reflexión sobre están los resultados, señora Presidenta.
las cinco falacias a que se refirió ayer
el doctor Ferrero Costa, para que La señora PRESIDENTA (Judith de la Mata
las responda el Ministro de Economía y Finan- de Puente).— Le pido que concluya su inter-
zas, ya que en el texto de la UPC que presentó el vención, congresista Zumaeta Flores.
año pasado, después del consenso de Washing-
ton, figuran las reformas de segunda generación, El señor ZUMAETA FLORES (PAP).— Con-
esto es, las reformas institucionales y sociales que cluyo en treinta segundos, señora Presidenta.
con mayor agresividad debería emprender el go-
bierno. Ayer el congresista Alva Castro decía: “¡Qué buena
gracia! Los tributos que se van a recaudar en el
Por eso es necesario que no solamente se venga año 2005 son del orden de los 30 mil 480 millo-
al Congreso a mostrar cifras globales, sino tam- nes de nuevos soles”. Pero si revisamos las otras

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