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2534 Diario de los Debates - PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2004 - TOMO III

En cuanto a los requerimientos administrativos, y Junín (18), Huancavelica y Ayacucho (12), pero
este año los seguros no estaban considerados den- sólo están en calidad de funcionamiento, es de-
tro del presupuesto; el Ministerio de Economía y cir, no hay recursos para realizar operaciones (ho-
Finanzas los venía dando de acuerdo con las ne- ras de vuelo para los helicópteros, movimiento
cesidades. de patrullas). Con el presupuesto asignado, más
el aporte de los RDR, estas bases continúan fun-
Se está destinando 44 millones para vestuario. cionando.
¿Qué significa esto? Que le vamos a dar dos uni-
formes al año a la tropa; se le venía dando uno, En cuanto a la reforma previsional, cabe señalar
que es como si todos tuviéramos el mismo terno que habíamos considerado 150 millones. Para
durante todo el año. todos es conocida la crítica situación por la que
atraviesan las pensiones de las Fuerzas Arma-
Con relación al movimiento de personal, que se das y la Policía Nacional. Dentro de la recomen-
refiere a los cambios que forman parte del plan dación técnico-financiera que se ha presentado
de carrera y también de la vida familiar de los está la propuesta de incrementar el aporte del
oficiales y personal auxiliar, cabe decir que hay Estado y de los aportantes. El estándar interna-
oficiales que tienen más de seis años en zonas cional es de 32% y 35%; en el Perú es de 6% y 6%.
como El Milagro, Iquitos, Ayacucho, Huanca- Consideramos que el Estado debe cubrir el 20%
velica, en las que antes se cumplía de dos a tres y los aportantes, el 8%. Sin afectar los bajos suel-
años de servicios. dos, se pueda incrementar a 8% el aporte de los
oficiales, con la finalidad de que el sistema pen-
Sólo nos alcanza para el entrenamiento de la tropa sionario no vaya a quebrar.
de las fuerzas en lo que respecta a entrenamien-
to individual y colectivo en un 25%, y a entrena- Otra demanda que no hemos considerado, pero
miento conjunto de las tres instituciones, en un que es muy importante, es el financiamiento de
5%. la reforma. Las Fuerzas Armadas no han recibi-
do un nuevo sol para su reforma. Cuando alguien
Solicitamos un presupuesto mínimo de 4 mil 150 va a emprender una reforma, lo primero que pide
millones; es decir, de lo que solicitamos para el es presupuesto. Las Fuerzas Armadas, sin pre-
próximo año hemos recibido 829 millones me- supuesto, han efectuado su reestructuración, que
nos. ¿En qué nos afecta esto? En el entrenamiento básicamente es redimensionamiento, fusión de
de la fuerza. Quisiéramos que nuestras Fuerzas unidades, traslado de las unidades que con moti-
Armadas tuvieran un promedio de entrenamiento vo de la guerra contrasubversiva tuvieron que
del 80%, que es lo mínimo que deben tener a fin cambiar su lugar de origen, y no sólo pase a reti-
de estar debidamente preparadas para cualquier ro de personal de oficiales. Esto tiene un costo,
acción. Con lo que tenemos asignado, sólo alcan- que lo han asumido las mismas Fuerzas Arma-
zamos el 60%. das por la necesidad que tienen de reestructu-
rarse. Si hubiéramos esperado el presupuesto,
Con relación a las operaciones en el Putumayo y todavía no nos hubiéramos reestructurado, como
en las bases contrasubversivas, no tenemos nada ya lo hemos hecho con reducción de regiones
asignado. Dada la ubicación de los puestos de vi- militares, de grandes unidades y de unidades.
gilancia y las unidades a lo largo de la frontera
en el Putumayo, y de los puestos de observación, En lo concerniente a la modernización, voy a pre-
que son los puestos avanzados donde hay un ofi- sentarles un cuadro histórico. No voy a referir-
cial con 20 soldados —es difícil manejar el aspec- me a los años 90, sino a los años que siguen al
to administrativo (abastecimientos, relevos, eva- 2000. Justo cuando las Fuerzas Armadas tienen
cuaciones) y encima no tenemos nada de opera- que reestructurarse, hay un déficit acumulado
ciones, imagínense—, se requiere un presupues- de más de 2 mil millones. No creo que haya otro
to que permita, por lo menos, efectuar el relevo sector que sufriera una disminución en su pre-
de ese personal cada tres meses; hoy en día lo supuesto de ese orden. (Ver cuadro 47)
estamos haciendo al año. Deberíamos tener faci-
lidades para llevarles el abastecimiento y efec- El Cafae del personal civil del Ministerio de De-
tuar la evacuación cuando se produce alguna en- fensa es el más barato. El personal civil que tra-
fermedad. baja en el Ministerio de Defensa sólo recibe 300
nuevos soles al año: 100 en el Día de la Madre,
Las Fuerzas Armadas mantienen 72 bases 100 en Fiestas Patrias y 100 soles en Navidad.
contrasubversivas en los departamentos de Quisiéramos que por lo menos recibiera 100 nue-
Huánuco y San Martín (26), Ucayali (11), Pasco vos soles mensuales.

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