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PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2004 - TOMO III - Diario de los Debates 2505

Cuadro 31

Resumen:
Supuestos macroeconómicos

— Se potencia la cobranza de deudas con la Sunat. No quiero extenderme en ello, pero lo importante es
que la fiscalización es absolutamente esencial y es
— La Sunat amplía su trabajo de control y fisca- un esfuerzo que debe realizar no sólo el MEF o la
lización. Sunat, sino todo el Estado (el Poder Judicial, la Poli-
cía, en algunos casos). Parte de este esfuerzo debe
En términos de la base tributaria, que es lo fun- orientarse a la lucha contra el contrabando. Hace
damental en cualquier política tributaria, tene- dos días el Ministerio del Interior hizo una incauta-
mos que empezar con una cifra general. Al prin- ción récord de contrabando en el sur del país. Es un
cipio del gobierno había dos millones de contri- esfuerzo difícil y que requiere mucha colaboración
buyentes identificados con su RUC, hoy hay tres entre los diversos organismos del Estado.
millones. En otras palabras, ha habido una me-
jora en el esfuerzo de mejorar la recaudación y ¿Cuáles son los ingresos tributarios y no tributa-
reducir la informalidad. rios que están considerados en el proyecto de
presupuesto?
El sistema de pago del IGV (retenciones, percep-
ciones y detracciones) ha detectado a 157 mil con- En total son 38 mil 376 millones de nuevos soles,
tribuyentes que no existían antes de que el Mi- que equivalen, como dije hace un rato, al 15,5%
nisterio de Economía y Finanzas, con la colabo- del PBI. Es una contribución sustancial, pero baja
ración del Congreso y de la Sunat, pusiera en para un país moderno. Un país moderno debería
marcha este sistema en el 2002. estar, como manifestó el Presidente del Consejo
de Ministros hace un rato, en 18% ó 19%. Tampo-
El ITF ha detectado a 72 mil contribuyentes con co vamos a estar en el nivel de Suecia o Francia,
movimientos financieros sustancialmente mayo- entre 40% y 50%, pero se está progresando, aun-
res que sus ingresos declarados. Esperamos ob- que hay todavía un enorme trabajo por delante.
tener la colaboración del Poder Judicial para abrir
las cuentas de estas personas, porque se va a de- El impuesto a las importaciones, que hace un siglo
tectar fraudes realmente de gran dimensión. era lo más importante, hoy representa nada más
Gente que está adscrita al RUS, que paga 20 nue- que el 1,1% del PBI. El Impuesto a la Renta recau-
vos soles al mes, tiene una cuenta bancaria que dará diez mil millones, hace tres años recaudaba
mueve dos millones al mes; empresas que decla- cinco mil millones; por eso, el reciente fallo del Tri-
ran un millón de ingresos al año, tienen emplea- bunal Constitucional es un golpe a las finanzas, que
dos que están moviendo en un mes 20 millones. estamos tratando de remediar con la medida sobre
Entonces, tenemos que concentrarnos en este la que expuse antes de que llegaran los ministros.
asunto que es en verdad imprescindible resolver El Impuesto General a las Ventas es, de lejos, la
para mejorar la fiscalización. (Ver cuadro 32) fuente más importante, pues equivale al 7% del PBI.

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