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PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2004 - TOMO III - Diario de los Debates 2249
En todo caso, sobre el fondo que veo en otras sobre el tema del proyecto de Presupuesto para
posibles cuestiones previas para ayudar en el el año 2005 que, más allá de un conjunto de críti-
debate, sólo quiero recordar que el procedimien- cas a la visión y a la fórmula del Gobierno y de
to que establece el Reglamento es una unidad. propuestas que hacemos, parte de constatar un
tema que para nosotros es central.
Hoy los congresistas no votaremos nada sino sólo
nos vamos a enterar de lo esencial de cada dicta- El Gobierno ha planteado un Presupuesto de 49
men en mayoría o minoría... mil 387 millones de nuevos soles, pero ello no
puede obviar que el Tribunal Constitucional ha
El señor PRESIDENTE (Natale Amprimo declarado inconstitucional el pago adelantado del
Plá).— Concluya, por favor, señor Pease García. Impuesto a la Renta, lo que producirá un serio
problema en materia de recaudación tributaria
El señor PEASE GARCÍA (PP).— Obviamen- pues el fisco dejará de percibir cerca de 80 millo-
te, cuando el ministro de Economía y Finanzas, nes de nuevos soles al mes, es decir, casi mil mi-
mañana o en la sesión que corresponda, susten- llones de nuevos soles al año, lo que coloca al
te el proyecto de Presupuesto nos dirá cómo va a Presupuesto del año 2005 en la situación de pre-
cambiar la propuesta, puesto que se ha dado la supuesto desfinanciado.
sentencia de un órgano autónomo que ya tiene
un valor legal. Eso llevará a correcciones, pero Esto, que obedece a una acción llevada adelante por
ése es el trámite normal de un presupuesto. grandes grupos económicos para cuestionar este plan-
teamiento, va de la mano con el anuncio que acaba
Incluso el día que se dé ese debate, oportunidad de hacer la Sociedad Nacional de Minería: va a plan-
en la que todos podrán hacer uso de la palabra, tear la inconstitucionalidad de la Ley de Regalías Mi-
tanto los que han presentado dictamen como los neras, con lo cual, adicionalmente, se dejaría de re-
que no han hecho ello, no se va a votar sino re- caudar más de 150 millones de nuevos soles, recur-
cién al día siguiente. sos que debieran ir a los gobiernos municipales y re-
gionales para atender las urgencias fundamentales
Entonces, creo que cumplir el calendario previs- que tienen en sus respectivos sectores.
to por el Consejo Directivo es una responsabili-
dad también nuestra, no se olviden de que si no Por ello, señor Presidente, quiero dejar meridiana-
lo hacemos antes del 30 de este mes perdemos la mente claro, y lo voy a plantear al final de la in-
posibilidad de aprobarlo nosotros. tervención como cuestión previa, que el ministro
de Economía y Finanzas debe iniciar este debate
Gracias. presupuestal con una explicación de las alterna-
tivas concretas que tiene frente a los graves pro-
El señor PRESIDENTE (Natale Amprimo blemas de desequilibrio presupuestal que mani-
Plá).— Tiene la palabra el congresista Diez fiesta el proyecto que ha sido fundamentado.
Canseco Cisneros para que sustente su dictamen
en minoría, a quien pido las disculpas del caso ¿Qué críticas tenemos al Presupuesto presenta-
porque le correspondía intervenir en primer tér- do por el Gobierno?
mino pero, por una omisión de la Mesa, se le dio
la palabra a otro parlamentario. En primer lugar, vemos que el proyecto presen-
tado y el dictamen en mayoría que lo aprueba es
El señor DIEZ CANSECO CIS- un dictamen que mantiene la discrecionalidad ar-
NEROS (SP-AP-UPP-IND).— bitraria en el manejo del gasto público porque no
Gracias, señor Presidente. señala un sistema de prioridades en la distribu-
ción de los recursos públicos.
Antes de que se empiece a registrar
el tiempo, pido que se habilite la Por ello los gastos se direccionan en función de
pantalla y se baje ligeramente la luz. presiones, es decir, se asignan recursos cuando
surge un problema en determinado lado y así
El señor PRESIDENTE (Natale Amprimo paulatinamente en otras zonas, pero no existe un
Plá).— Se ha dispuesto lo que solicita, señor Diez plan de asignación y de distribución de recursos
Canseco Cisneros. en mérito a un plan nacional de mediano plazo,
que tampoco tenemos.
El señor DIEZ CANSECO CISNEROS (SP-
AP-UPP-IND).— Señor Presidente: Hemos pre- Justamente, éste es uno de los elementos que
sentado una propuesta de dictamen en minoría quisiera señalar y es parte de las modificaciones

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