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2360 Diario de los Debates - PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2001
Para intervenir sobre temas del sector producti- del servicio de la deuda y destinarlos a los gastos
vo, tiene la palabra el congresista Heysen Zegarra, de inversión y así reactivar y generar verdadera-
por cinco minutos. mente trabajo.
El señor HEYSEN ZEGA- Por otro lado, dentro del bloque de los sectores
RRA (PAP).— Señor Presi- productivos, me corresponde poner énfasis en
dente: Creo que ha quedado los Sectores Construcción y Transportes. Así
bastante claro para todos los vemos que el Gobierno está a la espera de que
integrantes de la Representa- la reactivación se produzca por efecto de la in-
ción Nacional que los supues- versión privada, pero ésta no se va a dar si no va
tos macroeconómicos corregi- acompañada por la inversión estatal. Desdeque
dos en este proyecto de presu- se hizo la sustentación del dictamen en minoría
puesto para el 2002 mantienen por el compañero Luis Alva Castro hemos de-
los mismos graves defectos del mostrado que las curvas de inversión privada y
proyecto elaborado por el Ejecutivo y recibido a de inversión pública van casi paralelas. Por tan-
fines de agosto. to, cuando decae la inversión pública —como su-
cede en este caso—, la inversión privada tam-
Así tenemos que el índice de inflación de 2,5%, bién tiende a retraerse, porque son complemen-
inferior a la de los Estados Unidos de Nortea- tarias y porque hay una lógica relación de vin-
mérica, no significa bienestar, sino que refleja la culación.
recesión que vive el país. El tipo de cambio pro-
medio anual de 3,64 nuevos soles por dólarman- Estamos preocupados porque el proyecto de pre-
tiene un retraso cambiario y no refleja una pari- supuesto es recesivo; porque el presupuesto del
dad real que pudiera estimular las exportacio- Sector Transportes, que hubiera podido permi-
nes del país. El producto bruto interno, con un tir la realización de grandes tramos de carrete-
índice de 4% de crecimiento real, es excesivamente ras de integración para posibilitar la descentrali-
optimista frente a la recesión y a la crisis inter- zación y reactivar la economía del interior del país,
nacional, no se condice con aquella cifra de 3% a ha caído en 14,9%; y porque el presupuesto del
3,5% de crecimiento que estima la mayor parte Sector Vivienda y Desarrollo Urbano ha caído en
de analistas económicos. 31,3%.
La estructura del presupuesto a la que nos refe- Por ese motivo, nosotros coincidimos en parte
rimos tiene, además, un grave defecto: un gasto con la exposición que hace poco realizó el señor
de capital de sólo 13,3%, y un servicio de la deu- Ministro de Transportes, Comunicaciones, Vi-
da de 21,8%. Tenemos que poner énfasis necesa- vienda y Construcción, ingeniero Luis Chang
riamente en este aspecto y reiterar que no se han Reyes, en este mismo Congreso cuando susten-
dado, por parte del Sector Economía y Finanzas tó su pliego de egresos. Él concluía que era in-
del Gobierno Central, los esfuerzos necesarios dispensable que se aprobara aquel proyecto de
para lograr una auténtica reestructuración del ley que establecía que el 50% de los fondos de
servicio de la deuda. Ello hubiera permitido li- privatización incremente los presupuestos de las
berar mayores recursos para la inversión, y, por grandes carreteras de integración, que todos re-
lo tanto, generar contrapartidas para los présta- clamamos. Sin embargo, no creo que sea lo úni-
mos que no están siendo utilizados y, finalmen- co se deba hacer. Opino que es indispensable que
te, realizar con esta medida las grandes obras de se lleve a cabo lo que hace un momento mencio-
infraestructura que todos, en representación de né respecto a la reestructuración de la deuda, y
nuestros pueblos, reclamamos: grandes carrete- también considero que es indispensable que los
ras de integración, electrificación y obras de sa- recursos de la Mesa de Cooperación Internacio-
neamiento. nal se destinen a los fondos de inversión.
Creo que es necesario redundar en lo que un dis- Respecto a ese tema nos preguntamos una vez
tinguido representante de Perú Posible, el con- más qué pasó con el connotado y anunciado aporte
gresista Edgar Villanueva, dijo: la deuda exter- de Francia, que iba a duplicar el aporte español,
na, tal como está y conforme a su estructura, es y que hasta ahora no se concreta.
impagable. Creo que es fundamental, sin necesi-
dad de hablar de decisiones unilaterales, que el Vemos con preocupación que esa situación conti-
gobierno y el Estado se planteen en serio la rees- núa y hemos planteado la aprobación de disposi-
tructuración de la deuda, para liberar recursos tivos concretos que también permitan la utiliza-
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