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mos estos programas porque había el esfuerzo que esta solicitud la entrego al Presidente de la
de mujeres solidarias que querían salir adelan- Comisión de Presupuesto.
te; no solamente a través de una cocina, sino tam-
bién capacitándose para este desarrollo humano La calidad de vida de las poblaciones es goberna-
que todos queremos. Y hemos defendido sus pre- bilidad. Dice un informe de Naciones Unidas: "La
supuestos desde que estamos aquí en el Congre- gobernabilidad y el desarrollo humano son dos
so; no solamente en el CCD, sino también en este conceptos indivisibles. El desarrollo humano no
período, desde 1995. puede sostenerse si no hay buen gobierno, y el
gobierno no puede calificarse de bueno si no sos-
Hemos defendido sus presupuestos basados en tiene el desarrollo humano".
que ellas, en el trabajo que realizan, con este es-
fuerzo que ellas hacen, han podido no solamente De este desarrollo humano, de esta calidad de
cubrir un grave problema de una población ne- vida, nos hemos preocupado desde el momento
cesitada, sino que además han servido como una que hemos ingresado a gobernar. Si un pueblo
red social que nos ha ayudado a salir de muchos sin salud y educación no puede salir de la pobre-
problemas de pobreza. za, menos puede pensar en el desarrollo.

Los presupuestos no solamente se han incremen- Es por eso que el énfasis en la inversión social
tado sino que los recursos se han entregado rigu- —no en el gasto social— ha sido siempre en capi-
rosamente. Los alimentos han llegado mensual- tal humano. Eso es gobernabilidad, pensando en
mente, así como los subsidios para las señoras una población de futuro, pensando en una pobla-
de Lima y los presupuestos del Vaso de Leche a ción sana. Ésa es una verdadera apuesta por el
través de los municipios, y éstos han ido futuro, cumpliendo responsablemente la tarea de
incrementándose año a año con mucho esfuerzo. gobernar.
Hemos reducido otros presupuestos, pero los del
Pronaa y del Vaso de Leche siempre se han res- El Presupuesto del 2000 persigue varios objeti-
petado porque ésa es la labor del Gobierno. vos, y el principal radica en mejorar los niveles
de vida y bienestar de las personas de escasos
En esta oportunidad, en el presupuesto del Vaso recursos. Hacia ellos van nuestros esfuerzos, for-
de Leche, en que se ha incrementado los 20 mi- taleciendo los programas sociales y de combate a
llones, lo que estamos haciendo nosotros, aten- la pobreza. El desarrollo de actividades en salud,
diendo la solicitud de señoras de diferentes ideo- educación, nutrición, saneamiento básico y vías
logías —de izquierdas, de derechas, del APRA, de acceso es indispensable y, por tanto, priorita-
de Acción Popular, pero que trabajan otorgando rio. Continuar con estos esfuerzos que hemos
leche a niños, a tebecianos y a madres gestantes—, asumido en el transcurso de estos años resulta
es incluir un pedido al Presidente de la Comi- para nosotros, y también para los que vengan
sión de Presupuesto para que conserve los tex- después del 2000, una obligación.
tos originales en sus disposiciones finales y tran-
sitorias para que pueda utilizarse la frase "mayo- No se deben detener ni retroceder los alentado-
ritariamente de origen nacional", porque sabe- res indicadores en salud que hemos conquista-
mos que esa leche va a ayudar a dar mayores racio- do. Año a año hemos ido incrementando la in-
nes a los niños y madres gestantes. Definitivamen- versión social, la cual incluye como componentes
te, tiene que ser producto nacional, pero éste tie- a salud, educación y programas de alivio a la po-
ne que ser complementado con la leche en polvo breza.
y los lácteos enriquecidos, que quedarán con un
75% de insumos nacionales. Por eso, la asignación presupuestal para atender
el gasto social en el 2000 es de 15 mil 161 millo-
Además, teniendo conocimiento de que el Minis- nes de nuevos soles, que representa el 46,5% del
terio de Economía necesita una autorización para Presupuesto Público total. El componente de gas-
variar los índices que se tienen que aplicar a las to social incluye salud y educación, para los cua-
municipalidades distritales, estamos incluyendo les se está asignando 8 mil 528 millones; progra-
un párrafo en estas disposiciones finales para que mas de alivio a la pobreza extrema, 3 mil 685
el Ministerio de Economía y Finanzas establez- millones; y otros gastos sociales, 2 mil 948 millo-
ca, mediante resolución ministerial, los nuevos nes. (Ver cuadro 84.)
índices de distribución para Lima Metropolitana
y la Provincia Constitucional del Callao, y así En este cuadro puede apreciarse claramente la
pueda redistribuir equitativamente estos incre- línea ascendente del gasto social en estos años.
mentos que por cuatro años solamente se han ¿Cómo ha evolucionado este gasto? Ustedes pue-
realizado en los distritos y provincias del inte- den ver la evolución del gasto en extrema pobre-
rior del país y no en Lima y Callao. Es por eso za. Desde 1993 al 2000 se ha ido incrementando.

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