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Entonces, pues, no es una cosa definitiva creer que la Carta Política señala es la de promover el em-
el modelo de libre mercado es la última palabra. pleo. El Estado tiene primero esa obligación; des-
pués están la salud, la educación, los servicios, la
Aquí hay un problema de redistribución. En Ar- infraestructura, la seguridad. En esas tareas bá-
gentina, la inflación del año 1996 fue de cero por sicas no está atender principalmente el servicio
ciento; pero revisemos sus indicadores sociales: de la deuda externa.
¿cómo está la pobreza?; ¿cómo está el empleo?;
¿el pueblo argentino ha estado loco para votar Si ahora sinceramos el PBI y —como dijo el con-
contra Menem hace unos meses? No vengamos a gresista Santa María— hacemos una relación del
traer aquí como buenos marqueteadores un mo- PBI con la deuda externa, no me cabe la menor
delo que tiene severas limitaciones y severas de- duda de que hoy día el Perú es el país más endeu-
ficiencias. dado de América Latina, porque por lo menos
debemos de estar en un sesenta o sesenta y cinco
No queremos que esto se convierta en un cuento por ciento.
chino, porque debemos tratar de buscar el punto
de equilibrio en el papel del Estado en el merca- Entonces, señor Presidente, un presupuesto equi-
do para que no se generen esas gravísimas librado se da cuando se descentraliza el gasto
distorsiones que hoy existen en la economía na- social. Por ejemplo, en cuanto a los proyectos es-
cional. peciales, ¿por qué no se atiende el caso de
Chavimochic, que es una exigencia de La Liber-
¿Por qué no hay empleo, señor Presidente? Por tad?; ¿por qué se paralizó la tercera etapa?; ¿por
una razón muy simple, no se ataca el problema qué no se le atiende en las mismas condiciones
profunda y fundamentalmente en aquellos sec- que a Chinecas y a Olmos?; ¿es que acaso a Ol-
tores donde está la mano de obra; es decir, en la mos se le atiende por la tremenda movilización
agricultura y la industria.
popular regional que hubo en Chiclayo?; ¿nece-
sita también una rebelión popular La Libertad pa-
Acá tengo las estadísticas de la Bolsa. ¿Cuáles ra que sea atendida la tercera etapa de Chavimo-
son las diez empresas más rentables del Perú, chic, o es que sistemáticamente se quiere parar
señor Presidente? Primero, Telefónica, empresa
de servicios; segundo, Southern Perú, que expor- la tercera etapa hasta que las cooperativas azuca-
reras se vendan a precio vil y hagan el negocio de
ta minerales; tercero, Banco de Crédito, que es
empresa de servicios; cuarto, EDEGEL, que per- su vida los que están especulando con tierras,
tenece a chilenos; quinto, EDELNOR, que hasta como es el caso de Miyagusuku?
agosto ha ganado 105 000 000 de nuevos soles;
sexto, Banco Continental; sétimo, Luz del Sur, que ¿Por qué, por ejemplo, no atendemos el proble-
es de chilenos; octavo, Backus y Jhonston; nove- ma de la selva? El presidente Fujimori, en la ofer-
no, MINSUR; décimo, el Banco Wiese. ta que les hace a nuestros hermanos ecuatoria-
nos, les plantea una serie de requerimientos. En
No digo que haya que estatizar; pero de estas diez Iquitos les ofrece zona franca, depósito franco,
empresas más rentables del país sólo una es in- régimen libre, puerto libre. Pero la amazonía hace
dustrial. Ninguna de las cien empresas más ren- mucho tiempo que viene exigiendo que le repon-
tables en el Perú de hoy es agrícola; sólo veinti- gan su régimen tributario especial en concordan-
trés son del sector manufacturero, y el resto se cia con el artículo 79º de la Constitución, ¿por
ubica en los sectores de comunicaciones, ener- qué no hacemos eso, señor Presidente?
gía, financiero, comercio, importación e inmobi-
liarias. Considero que este Presupuesto no responde al
artículo 77º de la Constitución, y menos al ar-
En esas condiciones es absolutamente real que tículo 58º en cuanto a las tareas fundamentales
la mayoría reconozca que el modelo no puede del Estado. Éste es un rito como el del año pasado,
seguir caminando así, porque no va a haber em- y estoy seguro de que la misma suerte va a correr
pleo si no atendemos aquellos sectores de la pro- el Presupuesto del año 1999. Después de que se
ducción, donde están los millones de desocupa- vote el proyecto de Presupuesto será el Ministe-
dos tanto en el campo como en la ciudad. rio de Economía, a través de decretos de urgen-
cia, el que comience a distribuir los recursos...
Este Presupuesto tiene que ser el reflejo de ha-
cia dónde apunta el país. Ustedes mismos votaron El señor PRESIDENTE.— Señor Zumaeta, su
por una Constitución que en su artículo 58º esta- tiempo se ha agotado.
blece cuáles son sus tareas principales, y el Mi-
nistro de Economía y el Presidente del Consejo El señor ZUMAETA FLORES (PAP).— Voy a
de Ministros deben saber que la primera tarea que terminar, señor Presidente.

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