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institución con reconocimiento ciudadano y, tam- de los entes reguladores en una materia que cada
bién, con apoyo internacional. día va siendo objeto de mayor reclamación ciu-
dadana.
Al respecto, si bien tenemos que agradecer la
actitud decidida de la cooperación técnica inter- La Defensoría del Pueblo significa, en muchos
nacional a través de la Agencia para el Desarro- casos, la presencia de una voz del Estado en luga-
llo Internacional de los Estados Unidos, la Co- res donde precisamente no hay institucionalidad
operación para el Desarrollo de Suecia y la Unión democrática ni pública en general, como son las
Europea, por intermedio de países tan importan- zonas afectadas por la violencia, lo que contribu-
tes como Holanda y Suecia, que nos han propor- ye a generar expectativas y sentimientos de aban-
cionado fondos que más o menos alcanzan, en lo dono y olvido en nuestra población.
que va de este año, al equivalente de 1 millón
200 mil dólares, también se necesita un fondo En cuanto a los aspectos presupuestales, el pre-
básico para gastar estos recursos. De tal manera supuesto asignado para 1996 fue de 6 millones
que el aporte de la cooperación internacional, sien- 314 mil 254 nuevos soles, el cual es 42% menor
do complementario y muy importante, requiere de lo que sustentó la Defensoría del Pueblo ante
que, por lo menos a nivel del presupuesto nacio- la Dirección de Presupuesto del Ministerio de
nal, se asignen los montos de contrapartida ne- Economía y Finanzas y también ante la Comi-
cesarios. sión de Presupuesto del Congreso de la Repúbli-
ca en octubre del año pasado, ocasión en la que
La Defensoría del Pueblo se ha caracterizado por se vieron las necesidades de esta oficina.
emitir opiniones en asuntos públicos de trascen-
dencia; y, obviamente, ante la amplitud de su Si se analiza el presupuesto de cierre estimado
mandato, da prioridad a sus trabajos. Esto nos lleva para 1997, se verá que se ha gastado más de los 6
a atender de manera especial los problemas rela- millones 314 mil 254 nuevos soles asignados: se
cionados con los derechos de la mujer, las comuni- va a llegar a los 8 millones 310 mil nuevos soles,
dades nativas, los desplazados y las personas pri- habiendo una diferencia de 1 millón 996 mil, la
vadas de la libertad, a efectos de ejercer supervi- que nos fue proporcionada por el Ministerio de
sión y defensa del ciudadano y contribuir, en últi- Economía y Finanzas para cubrir determinados
ma instancia, al mejor funcionamiento de las au- gastos no previstos.
toridades del Estado, promoviendo prácticas de
buen gobierno y eficiencia en la administración Para 1998, la Defensoría del Pueblo tendrá un
pública y apoyando la reforma del Estado. mayor gasto, que se concentrará en algunos es-
tudios especializados, en aguinaldos y beneficios
No podríamos funcionar en este contexto si no sociales que no están previstos en la legislación,
tuviéramos la posibilidad —como lo deseamos en gastos de contrapartida a la cooperación na-
para el próximo año— de contar con equipos cional y en gastos correspondientes a la Comi-
móviles. No es voluntad de la Defensoría del sión ad hoc que —insisto— no están consigna-
Pueblo el constituirse en un gran aparato buro- dos en ningún presupuesto.
crático con oficinas —por lo menos no en lo que
queda del siglo— en cada uno de los departamen- Analizando la Ley de Presupuesto vigente y que
tos del territorio nacional. Creemos que es mu- ha permitido que se amplíen los recursos pre-
cho más eficiente utilizar los recursos del Esta- supuestales para este año, encontramos que la
do con equipos móviles que, desde una presencia Segunda Disposición Transitoria de la Ley Anual
regional amplia, nos permitan llegar adonde efec- de Presupuesto del Sector Público para 1997 es-
tivamente debemos estar. tablecía una prioridad para el desarrollo de la
Defensoría del Pueblo, lo que efectivamente se
La experiencia de este año nos ha obligado a es- ha cumplido en el presente año.
tructurar organizativamente la oficina para lo-
grar una atención más eficiente al ciudadano. Esto Respecto al presupuesto para 1998, encontramos
conlleva a establecer adjuntías especializadas. que la propuesta de la Defensoría del Pueblo es
de 16 millones 724 mil 872 nuevos soles; sin
Ya se ha aprobado el Reglamento de Organiza- embargo, la asignación establecida por el Minis-
ción y Funciones de la Defensoría del Pueblo, pero terio de Economía y Finanzas y por la Comisión
se necesitan los recursos presupuestarios corres- de Presupuesto del Congreso solamente alcanza
pondientes para tener adjuntías especializadas a 12 millones 559 mil nuevos soles.
en derechos humanos, en temas relativos a la
supervisión de la administración estatal y en la Esto quiere decir que, si bien puede haber un
supervisión de los servicios públicos para que co- aumento con respecto al Ejercicio Fiscal estable-
ordine y exija el cumplimiento de las funciones cido para 1997, ese incremento no va a ser nece-

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