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El señor PRESIDENTE.— Tiene la palabra En otros países, para defender y preservar la
el señor Chu Rubio, por cinco minutos. ecología, así como para mantener la biodiver-
sidad, se utiliza de dos al cuatro por ciento de su
El señor CHU RUBIO (CODE-AP).— Señor producto bruto interno, mientras que en nues-
Presidente: Acabamos de escuchar el anuncio tro país para Salud y Educación estamos dedi-
realizado por el congresista Daniel Estrada, en cando cerca del cinco por ciento, con todas las
el sentido de que el señor Presidente de la Re- tareas que acabamos de enumerar, que definiti-
pública, textualmente, ha manifestado que la vamente resulta muy escaso.
detención del general Robles Espinoza ha sido
un error de procedimiento. Creo que esta acti- El porcentaje otorgado a este sector en el Pre-
tud es saludable para la democracia, es el costo supuesto para el año 1997 es menor del progra-
de la libertad y de la dignidad de las personas y, mado en 1996 en un ocho por ciento, el mismo
obviamente, esto mejora la imagen del Perú en que, de conformidad con una inflación estimada
el exterior. Lamentablemente, a veces la digni- del doce por ciento, significaría aproximadamen-
dad de las personas es mellada por personas que te una reducción real del veinte por ciento, con
escapan al control de las grandes decisiones. lo cual este sector se estaría quedando des-
protegido en cuanto a la cobertura económica y
Yo también me quiero sumar y saludar este no- sobre todo a acciones preventivas promocionales
ble gesto del señor Presidente de la República, y de salud que son tan importantes.
esperemos que en nuestro país, de acuerdo a la
Convención de Ginebra, siempre se respete la Obviamente, gran parte de este presupuesto es
dignidad y el derecho a pensar y expresarse li- derivado por el Ministerio de Salud a acciones
bremente. que contravienen la ética y la deontología médi-
ca, lo que ha sido denunciado por el señor Se-
Señor Presidente, en general, las cifras deter- cretario General de la Conferencia Episcopal Pe-
minadas para cada pliego en el Presupuesto de ruana, el monseñor Bambarén, quien ha deno-
1997 deben ser modificadas y reestructuradas minado "cultura de muerte" a la política de pla-
sustancialmente en función de las necesidades nificación familiar que se viene ejecutando en la
reales más apremiantes del país, tales como una Cordillera Negra. A pesar de los llamados insis-
mejor educación, más apoyo al sector Agrario, tentes, un señor llamado Jorge Ulises Aguilar
Salud, Interior, Gobiernos Regionales, así como viene implementando una política que no es cien-
debe fortalecerse el presupuesto de los gobier- tífica y que no está de acuerdo con la política
nos municipales. De otro lado, es importante que debida en este campo.
se dé más apoyo a los organismos como el Jura-
do Nacional de Elecciones, la ONPE, la Defen- Decíamos, señor Presidente, que los montos asig-
soría del Pueblo, con la finalidad de institu- nados son insuficiente para desarrollar todas
cionalizar la democracia en el país y hacer que estas actividades preventivo-promocionales,
sus funciones se desarrollen de manera más efi- asistenciales, sobre todo dada la gran cantidad o
ciente. el aumento de la tasa de morbi-mortalidad pro-
ducto de enfermedades infecciosas respiratorias
En la distribución del gasto social, señor Presi- agudas, sobre todo de enfermedades del aparato
dente, vemos que a Educación y Salud les co- tracto gastrointestinal.
rresponde seis mil trescientos cincuenta y dos
millones, que significa el veintiséis por ciento En relación a las municipalidades, no se puede
del Presupuesto. Concretamente, a Educación, concebir que los gobiernos locales puedan desa-
cuatro mil cuatrocientos treinta, que es el die- rrollar las labores que le competen en su ámbi-
ciocho por ciento del Presupuesto, y el tres pun- to, con la autonomía que les corresponde, cuan-
to siete por ciento del PBI; a Salud, mil nove- do en el presente proyecto presupuestal, si bien
cientos veintidós, que es el ocho por ciento del es cierto se ha asignado ya los recursos, como lo
Presupuesto, representando el uno punto uno ha señalado el doctor Blanco Oropeza, sin em-
por ciento del PBI. bargo siguen siendo insuficientes, toda vez que
esto significará una mayor dependencia de las
Si tenemos en consideración los grandes servi- municipalidades respecto al Gobierno Central,
cios que presta Salud, estos mil novecientos vein- al igual que un menor desarrollo descentraliza-
tidós millones que estaría dedicado a la aten- do. Si a esto le sumamos las demoras en las
ción primaria de salud, uno de los sectores más transferencias de las partidas, nos encontramos
importantes del sistema de salud, estaría dedi- ante un problema muy álgido.
cado al saneamiento rural, a la preservación del
medio ambiente, lo cual resulta insuficiente des- En el campo de la educación, debo señalar que
de todo punto de vista. lo presupuestado para este sector en el año 1997

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