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mos premiando a los inasistentes, a la gente que Presidente de la República de acuerdo a su real
no trabaja. saber y entender, para hacer obras que pueden o
no tener el carácter de prioritarias.
El señor ALVA ORLANDINI (CODE-AP).—
Señor Presidente, estamos debatiendo los pro- No puedo explayarme más, señor Presidente,
blemas del Perú. porque hay una norma en cuya virtud se cercena
el debate, a tal punto que no se puede discutir
El señor PRESIDENTE.— Justamente por la ningún tema de importancia para la nación.
importancia de los problemas del país es que to-
dos debemos estar presentes en este debate. Gracias.

El señor ALVA ORLANDINI (CODE-AP).— El señor PRESIDENTE.— Tiene la palabra el
En consecuencia, no se debe restringir el uso de señor Luis Chang Ching, por cinco minutos.
la palabra en la medida que usted parece inten-
tarlo, pues son temas de suma trascendencia los El señor CHANG CHING (C90-NM).— Señor
que estamos tratando. Presidente: Si en estos momentos preguntamos
a la gente más sencilla y humilde del país sobre
El señor PRESIDENTE.— Se le concede dos las características que debe tener el Presupues-
minutos más, señor Alva, como una concesión to de la República, la respuesta no se dejaría es-
especial de la Presidencia. perar: queremos un presupuesto equilibrado, con
un gasto prudente y con unos propósitos bien de-
El señor ALVA ORLANDINI (CODE-AP).— finidos que respondan a los objetivos del bien
Muchas gracias. común y que sea un instrumento que ayude al
desarrollo del país.
Entonces, solamente voy a hacer referencia a que
el Ministro de Economía y Finanzas, el 22 de se- Esta tarde se ha dicho que el Presupuesto pare-
tiembre de 1995, desde el frente, dijo que faltaba ce un juego de cibernética porque se asigna las
una ley sobre el canon porque la SUNAT cobra- cifras por computadora y porque se repiten los
ba los tributos en forma reservada y que él no proyectos de un año al otro. Quizás, señor Presi-
sabía cuál era el importe de los tributos que pa- dente, lo que ha ocurrido es que se ha confundi-
gaban las empresas mineras por concepto del im- do el corto plazo con el largo plazo.
puesto a la renta.
Se cree que el Presupuesto de la República, por
Siendo la SUNAT una entidad dependiente del ser político, como algunas personas lo piensan, y
Ministerio de Economía y Finanzas, mediante que no es técnico, se tiene que convertir en un
una simple nota el ministro pudo haber requeri- arbolito de navidad donde hay foquitos que hoy
do la información, no específica sino genérica, res- día están prendidos y que el próximo año se tie-
pecto al impuesto a la renta que pagan las em- nen que apagar porque ya no se le debe asignar
presas mineras, por regiones, por provincias o presupuesto a esos proyectos que hoy se están
por distritos. No obstante, señor, el 19 de octu- ejecutando.
bre de 1995 yo presenté un proyecto de ley para
que se liberará de ese supuesto secreto a la Se dice, por ejemplo, como parte de una situa-
SUNAT con el fin de que el Ministro de Econo- ción que se ha contemplado en la Comisión de
mía y Finanzas cumpliera con pagar el canon Presupuesto, que los ministros de Estado se re-
minero a los municipios y regiones; sin embar- signan a recibir prácticamente la partida
go, este pago no se viene dando desde 1992. presupuestal determinada previamente. Sin em-
bargo, los señores de la oposición no se han puesto
Prácticamente no se puede decir nada más, se- a pensar que el objetivo principal del Presupues-
ñor Presidente, en este debate que es importan- to es justamente la lucha contra la pobreza, para
te y que, según el congresista Ferrero, aquí se cuyo efecto debemos buscar el orden y el desa-
efectúa con toda amplitud, lo cual no es cierto. rrollo del país. Si un nuevo gobierno cree que
Hay amplitud para los miembros de mayoría, debe dejar de hacer la obra que hizo un gobierno
que pueden hablar una y varias veces, pero no- anterior, o de un año a otro se considera que debe
sotros no podemos sino hilvanar dos o tres ideas. dejarse inconcluso los proyectos que se venían
realizando, entonces estaríamos causando el
Debo señalar con toda claridad que este Presu- desorden y el caos en el país.
puesto no responde a los requerimientos del país,
pues éste ha sido elaborado con criterio político, También tendríamos que pensar que, evidente-
de cuyo monto total más de cinco mil millones mente, en el largo plazo pueden cambiarse algu-
de nuevos soles va a ser distribuido por el señor nos campos de la asignación presupuestal. En ese

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