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Asimismo, si observamos la distribución del lo cual es totalmente contrapuesto con lo que
monto destinado para el rubro de gastos corrien- se señala en el citado artículo.
tes, vemos que no todo está dirigido a solven-
tar remuneraciones. La distribución está seña- En relación a la segunda observación, es la re-
lada de la siguiente manera: solamente se es- ferida a lo dispuesto en el Artículo 7º del pro-
tán utilizando setecientos veintisiete millones yecto, que dice: "La aplicación de lo dispuesto
de nuevos soles para la materia remunerativa; por Ley Nº 26233 la Ley que crea el Fondo
para bienes, se destina sesenta y tres millones Nacional de la Vivienda, en los Organismos
de nuevos soles; para servicios, doscientos se- del Sector Público que financian sus planillas
senta y dos millones de nuevos soles; y para con cargo a la fuente del Tesoro Público, se aten-
transferencias corrientes, que es para pensio- derá cuando se fije su forma de financiamiento,
nes, se señala la cantidad de novecientos trein- en armonía a lo dispuesto por los artículos 11º
ta y cuatro millones de nuevos soles. La pro- y 12º de la Ley Nº 26199 y la Primera Disposi-
puesta también involucra una partida del or- ción Transitoria y Final de la Ley Nº 26268".
den de los cuatrocientos cincuenta millones de
nuevos soles, aproximadamente, para inversión, ¿Qué significa lo dispuesto en el Artículo 7º,
y la mayor inversión está dirigida a las Fuerzas señor Presidente? Que el Ejecutivo, por sí y ante
Armadas, ante un crédito que han obtenido del sí, ha determinado que su responsabilidad por
Gobierno Chino. las deudas que ha acumulado ante el Fondo
Nacional de la Vivienda lo postergará indefini-
Creo que mi bancada no va a apoyar esta pro- damente; es decir, dejará este pasivo probable-
puesta porque, definitivamente, no hemos con- mente al próximo gobierno o a gobiernos veni-
tado con la información que nos convenza de deros. Y quién sabe esto se convierta en el mis-
que la propuesta que está presentando el Eje- mo problema que ha generado tanto debate,
cutivo es coherente, dado los términos que he señor Presidente, en relación al incumplimien-
mencionado. to del Poder Ejecutivo con las cuotas al Institu-
to Peruano de Seguridad Social.
Ahora bien, en la parte normativa de esta pro-
puesta, hay dos artículos en los cuales tengo Al respecto, señor, oportunamente nosotros, al
una gran preocupación. Primeramente, el Ar- interior de la Comisión de Presupuesto, exigi-
tículo 4º del proyecto remitido por el Poder Eje- mos que de aprobarse esta norma se debería
cutivo, dispone que se autorice al Ministerio de fijar un plazo para que el Ejecutivo señale en
Economía y Finanzas a utilizar, por única vez, qué período, en qué condiciones y bajo qué fuen-
la emisión de documentos cancelatorios del Te- tes de financiamiento va a cumplir con el pago
soro Público como medio de pago para atender al FONAVI. Dicho sea de paso, tampoco se nos
las deudas contraídas con las empresas de su- ha proporcionado las cifras del monto de la deu-
ministros de energía eléctrica, agua potable y da que en este momento tiene el Estado con el
servicios telefónicos, télex y telegráficos. Con- Fondo Nacional de la Vivienda.
sidero que esta propuesta sería una modalidad
nueva de emisión, ya no con billetes; ahora va- Por las consideraciones expuestas, señor Presi-
mos a autorizarle al Ejecutivo si se aprueba dente, es conveniente que se difiera el trata-
este artículo a que emita documentos cance- miento de este proyecto en tanto se analicen y
latorios del Tesoro Público para que el Estado se debatan con mayor profundidad los aspectos
pueda cancelar las deudas de todas las institu- que he mencionado, asuntos que son cruciales
ciones públicas por el uso de estos servicios. para la aprobación de esta iniciativa del Poder
Ejecutivo. Yo no he podido escuchar, de la di-
Pero esto me preocupa aún más, señor, porque sertación realizada por el Presidente de la Co-
el servicio de electricidad y el servicio telefóni- misión informante, algún argumento que reba-
co están bajo el control de empresas privadas, y ta o que modifique de alguna manera la exposi-
con el otorgamiento de documentos cancelato- ción que he hecho y que me parece que es con-
rios en favor de ellas habría una intencionali- tundente, señor.
dad de favorecerlas, a fin de que éstas, a su vez,
puedan cancelar sus impuestos con estos docu- Muchas gracias.
mentos. Y cuando se le consultó al Ministro de
Economía respecto a este aspecto, él no supo El señor PRESIDENTE. Puede hacer uso
que contestar, e inclusive vinculó la emisión de de la palabra el señor Blanco Oropeza.
estos documentos cancelatorios con los arance-
les que las entidades del Estado pagaban a las El señor BLANCO OROPEZA (NM-C90).
Aduanas por las importaciones que realizaban, Gracias, señor Presidente.
1996
