Page 6 - 1994\Debate-1994\Debate(1)

neralización del Impuesto General a las Ven- permitir mejorar considerablemente la recau-
tas, es decir, sin contar con exoneraciones ni dación en el año próximo.
con regímenes especiales, es necesario para ga-
rantizar que se constituya en el pilar de nues- Por otro lado, la SUNAD continuará con su pro-
tra recaudación. Reitero que, para que sea el grama de fiscalización, comprendido en los re-
pilar, debemos eliminar los conceptos de gímenes definitivos; en los regímenes suspen-
exoneraciones y regímenes especiales. sivos, es decir, de admisión e internamiento tem-
poral; en los ajustes de valoración; en los
La proyección de ingresos para 1995 se susten- recuperos de adeudos por cobranza coactiva; y
ta básicamente en la recuperación de la activi- en la represión del contrabando. Con respecto
dad económica, en el aumento del nivel de im- a este último, se viene fortaleciendo los pues-
portaciones y de las acciones de control y fisca- tos de control fronterizos.
lización de la SUNAT y de la SUNAD.
Aprovecho la oportunidad, señor Presidente,
En lo que se refiere al sistema tributario se ha para invocar al honorable Congreso que en el
contemplado el mantenimiento del régimen tri- más breve plazo emita y apruebe la "Ley de
butario vigente. Represión del Contrabando".
La SUNAT viene llevando a cabo programas Con este resumen, señor Presidente, doy por
destinados a ampliar la base tributaria, a la concluida la sustentación del pliego de ingresos
detección de las prácticas informales y al desa- del Gobierno Central por toda fuente.
rrollo del sistema de recaudación como apoyo a
la fiscalización. Como a continuación cada ministro, en cumpli-
miento del Artículo 80º de la Constitución, sus-
Entre las medidas que ha de implementar la tentará los pliegos de su sector, pido su venia,
Superintendencia de Administración Tributaria señor Presidente, para hacerlo con el de la Pre-
debemos destacar: la ampliación del sistema de sidencia del Consejo de Ministros, que me ha sido
otorgamiento del Registro Único del Contribu- encargada por ausencia del titular. Igual venia
yente y la implementación de un sistema que le solicito para sustentar los pliegos del Minis-
identifique a los contribuyentes y los tributos a terio de Industria, Turismo, Integración y Ne-
los cuales ellos están afectos; el mejoramiento gociaciones Comerciales Internacionales, que
del sistema de comprobantes de pago; el con- también me ha sido encargado, y del Ministerio
trol de los veinte mil medianos contribuyentes, de Economía y Finanzas, si usted lo tiene a bien.
que representan aproximadamente el veinte por
ciento de la recaudación de la SUNAT; la pro- El señor PRESIDENTE.— Puede continuar,
fundización de auditorías a los principales con- señor ministro.
tribuyentes; la fiscalización con el Programa de
Confrontación de Operaciones Autodeclaradas El señor MINISTRO DE ECONOMÍA Y FI-
(COA), que contempla el cruce de información NANZAS, ingeniero Jorge Camet Dick-
y auditorías a los casos detectados por el pro- man.— En cuanto a la Presidencia del Consejo
grama, que identifica contribuyentes que omi- de Ministros, ella comprende la Secretaría Ge-
ten ventas realizadas a otros; la aplicación de neral; los presupuestos de los organismos pú-
sistemas de control de circulación de bienes, blicos descentralizados, tales como el INAP, el
orientado a verificar que el transporte de mer- Instituto Nacional de Estadística e Informáti-
caderías esté respaldado con documentos feha- ca, el Consejo Nacional de Población, el Servi-
cientes; la mejora del sistema de cobranza de cio de Inteligencia Nacional, la Secretaría de
deuda morosa, que dará prioridad a la cobran- Defensa Nacional y el Instituto Nacional de
za por montos mayores y desestimulará los re- Defensa Civil; el programa Despacho Presiden-
clamos sin fundamentos; y, por último, el forta- cial y los gobiernos regionales.
lecimiento del Tribunal Fiscal, aumentando el
cuadro de vocales y el número de salas y nom- Ingresando a las cifras, a la Secretaría General
brando una gerencia administrativa. de la Presidencia del Consejo de Ministros le
corresponde una participación del orden del uno
Con respecto al Programa de Confrontación de punto dos por ciento del total de recursos asig-
Operaciones Autodeclaradas, ya se ha cruzado nados al pliego; al programa Despacho Presi-
información de seiscientos grandes contribuyen- dencial, cero punto cinco por ciento; a los orga-
tes con sus proveedores, los cuales suman más nismos públicos descentralizados a los que he
de cincuenta mil, y ya se ha detectado que hay hecho referencia, cinco punto dos por ciento; y,
catorce mil de éstos que no facturan a ese gru- a transferencias que el Gobierno Central efec-
po de contribuyentes. Este sistema nos va a túa en favor de los gobiernos regionales, el no-

1840