Número 17, junio, 2016
Presentamos la edición número 17 de la revista especializada Cuadernos Parlamentarios, que publica el Centro de Capacitación y Estudios Parlamentarios del Congreso de la República del Perú en formato impreso y digital, correspondiente a junio de 2016.
Cuadernos Parlamentarios promueve la investigación sobre temas vinculados al quehacer congresal y promueve el intercambio de conocimientos con la comunidad académica nacional e internacional.
Puede acceder a cada uno de los artículos publicados, o revisar el contenido completo de la revista.
Marvin Alvarado Andrez
La finalidad del presente trabajo radica en enmarcar los desafíos que enfrentó la democracia guatemalteca en el año 2015, en el momento crucial en el que las autoridades que fueron electas para dirigir el país fueron objeto de denuncias de corrupción y cómo el Congreso de la República debió accionar frente a la crisis del sistema político guatemalteco.
Páginas: 13 - 46
Anabelle Natasha Morales Bobadilla
En la actualidad se produce una percepción general de que la democracia representativa está sufriendo una transformación adaptativa para poder dar respuesta eficaz, eficiente y oportuna a las actuales necesidades de los ciudadanos. Esta evolución comparte la tendencia a buscar una mayor participación en el quehacer parlamentario, a partir de la fase inicial de la formación de la ley, por parte de los diferentes actores políticos e institucionales de la sociedad.
Páginas: 47 - 75
María Celeste De Pascual
En este artículo nos proponemos analizar un aspecto del derecho parlamentario argentino vinculado a las inmunidades parlamentarias de los diputados y senadores nacionales, las cuales prácticamente permanecen inalterables desde la sanción de la Constitución en 1853 hasta nuestros días.
Páginas: 77 - 93
Francisca Navarro Moyano
El presente trabajo tiene como objetivo proporcionar una visión panorámica de la evaluación de la ley, y en particular el caso del Departamento de Evaluación de la ley de la Cámara de Diputados de Chile, cuya finalidad consiste en completar el ciclo regulatorio de las normas con estudios que permitan conocer los efectos resultantes de las leyes promulgadas.
Páginas: 95 - 112
Jessenia M. Urroz Narváez
Para el fortalecimiento del Poder Legislativo, desde el año 2003 se impulsa un programa integral de modernización institucional con visión estratégica a largo plazo que ha generado la formulación de líneas estratégicas que plantean acciones transcendentales a nivel institucional. Bajo esa óptica se desarrolló el presente artículo, que identifica la participación ciudadana y la comunicación institucional en el ámbito legislativo como temas que favorecen la gobernabilidad del país, fomentan el intercambio y las relaciones interparlamentarias.
Páginas: 113 -135
Walter Robles Rosales
En este modesto trabajo provocamos el debate con propuestas que invito a reflexionar desde la perspectiva de una sociedad en vía de desarrollo pergeñando un nuevo tipo de Estado que denomino Estado Democrático de los Derechos Fundamentales, como vía que lo conduzca a liberarse de cadenas y taras impuestos por poderes fácticos extraños que por fortuna, no han podido cercenar su valor y su visión de futuro.
Páginas: 137 - 176
Michael Zavaleta Álvarez
Siendo esto así, la pregunta de rigor que surge es: ¿cuáles son los grandes temas de política tributaria y fiscal que el Perú necesita optimizar legislativamente con el fin de enrumbar a nuestro país en la senda del desarrollo y dar el gran salto desde lo que somos ahora?, un país de ingresos medios a un país de ingresos elevados, desarrollado, industrializado y con ciudadanos y empresas capitalizadas para que puedan conquistar el mundo comercial en la región y de otras latitudes; esto, con el propósito de evitar caer en la trampa de Brasil, quien lleva varias décadas como país de ingresos medios,6 mientras que Corea del Sur, en similar plazo, logró colarse de un país con ingresos medios a un país de ingresos altos.
Páginas: 177 - 188
Julio E. Haro Carranza
El presente trabajo realiza un análisis crítico de una reciente sentencia del Tribunal Constitucional que declara inconstitucional algunos artículos de la Ley 30057, del Servicio Civil Público, entre ellos en el extremo que dispone apartar de su ámbito a algunas entidades, como el Congreso de la República y otras. Esta decisión es evaluada en el marco del principio de separación de poderes, la autonomía constitucional del Poder Legislativo, que también comprende a los funcionarios y servidores especializados que prestan apoyo a la gestión parlamentaria.
Páginas: 189 - 214
Marion Arlene Figueroa Wan
Para ello, la Ley 26300, Ley de los Derechos de Participación y Control Ciudadanos, regula el ejercicio de los derechos de participación y control de ciudadanos, de conformidad con nuestra Constitución; otorgándole a los ciudadanos el derecho a participar en la iniciativas de reforma constitucional, iniciativa en la formación de leyes, referéndum, iniciativa en la formación de ordenanzas regionales y ordenanzas municipales; y otros mecanismos de participación.
Páginas: 215 - 230
Pablo Ernesto Lévano Veliz
El presente artículo sobre estación de preguntas y respuestas busca exponer, identificar y conocer el marco constitucional y la regulación establecida a través del Reglamento del Congreso, en el cual es identificado como un mecanismo de control político funcional del Parlamento hacia el Poder Ejecutivo, siendo indispensable transitar por el iterconstitucional y rescatar su funcionalidad, para lo cual resulta necesario distinguir el tratamiento legal, administrativo y constitucional.
Páginas: 231 - 247
Alexandra Molina Dimitriejevich
El presente artículo tiene por objeto analizar aquellos aspectos comparativos entre las constituciones españolas de 1876 (la carta de la Restauración Borbónica) y 1931 (la Constitución Republicana), ambas dadas con motivaciones diferentes, incluso contrastantes. Para realizar este análisis, no dejaremos de hacer alusión al imprescindible contexto histórico, alrededor del cual surge la construcción de cada constitución, en el que ambas se encuadran.
Páginas: 251- 273