Número 15, septiembre, 2015
Presentamos la edición número 15 de la revista especializada Cuadernos Parlamentarios, que publica el Centro de Capacitación y Estudios Parlamentarios del Congreso de la República del Perú en formato impreso y digital, correspondiente a septiembre de 2015.
Cuadernos Parlamentarios promueve la investigación sobre temas vinculados al quehacer congresal y promueve el intercambio de conocimientos con la comunidad académica nacional e internacional.
Puede acceder a cada uno de los artículos publicados, o revisar el contenido completo de la revista.
Christopher Pissarides
El presente artículo corresponde a la exposición del doctor en Economía y Premio Nobel de Economía 2010, doctor Christopher Pissarides, quien ofreció la Conferencia Magistral Internacional Perspectivas del empleo y políticas del mercado laboral el 10 de noviembre de 2015 en el Hemiciclo Raúl Porras Barrenechea. Este evento fue organizado por el presidente del Congreso de la República, congresista Luis Iberico Nuñez, en coordinación con el Centro de Capacitación y Estudios Parlamentarios del Congreso de la República y el Consorcio de Investigación Económica y Social.
Páginas: 13 - 32
Omar Sumaria Benavente, Karla Sofía Vassallo Efftha
La intervención del Tribunal Constitucional en las políticas públicas se da través de sus decisiones jurisdiccionales y esta intervención se puede plasmar en distintos momentos de las etapas del ciclo de la política pública, tanto en la definición del problema como en el diseño de la política pública.
Páginas: 33 - 50
Roberto Tarazona Palma
Hoy, el principio de proporcionalidad es el más conocido y constituye una herramienta hermenéutica necesaria que aplican, en particular, los tribunales constitucionales y cortes supranacionales para logra una adecuada protección de los derechos fundamentales a través de una correcta interpretación de los mismos. El Tribunal Constitucional peruano no escapa a esta realidad, más aún cuando el Perú tiene una Constitución que ha materializado un amplio catálogo de derechos fundamentales, pero su aplicación práctica sigue siendo defectuosa.
Páginas: 51 - 72
Fernando Paredes Núñez
La norma constitucional establece dos atribuciones distintas: la primera, proponer la demarcación territorial, que es propia del Poder Ejecutivo, es decir, que solo él puede tener iniciativa en este asunto y remitirla directamente al Congreso; y la segunda, aprobar dicha demarcación, la cual es atribución del Congreso de la República;4 en este caso se trata pues de una atribución reservada de manera exclusiva y excluyente al legislador y, por ello, ninguna autoridad o gobierno descentralizado puede arrogarse tal función y ejercerla libre y discrecionalmente.
Páginas: 73 - 91
Yon Javier Pérez Paredes
Las normas contenidas en la Constitución Política y el Reglamento Congresal mantienen fuerte influencia de las características propias del control de naturaleza jurídica, situación que limita su práctica y eficacia propiciando gran influencia mediática en la formación de la agenda de control; así como incompatibilidad entre investigación parlamentaria, fiscal y judicial cuando coinciden en el objeto controlado y en el tiempo, entre otros aspectos que requieren ser revisados y corregidos con prisa. En el presente artículo se identifican y analizan los principales problemas del control parlamentario en el Perú y se ofrece algunas propuestas para corregir su anárquico diseño constitucional y deficiente regulación reglamentaria.
Páginas: 93 - 115
Javier Gonzalo Luna García
La vida personal del juez puede ser interferida por exigencias para cumplir con la imagen que espera la sociedad de un juez; al respecto, Malem refiere que el primer argumento que se opone a la idea de que una mala persona pueda ser un buen juez, y que debe guardar una compostura moral no reñida con las valoraciones sociales, es que los jueces no sólo deben ser independientes, imparciales, competentes y honorables, sino también así deben parecerlo a los ojos del público. La confianza de la opinión pública también descansa en la compostura de los jueces.
Páginas: 117 - 132
Hugo Rovira Zagal
El Congreso de la República es la institución que afirma la soberanía popular en el Estado, representa la pluralidad y diversidad de las identidades nacionales, y controla el uso constitucional del poder. El entendimiento de su labor requiere una serie de cuestiones, como conocer las principales características que delinean su organización y funciones.
Páginas: 133 - 152
Pablo Lévano Veliz
La denominada «duda razonable» tiene una enorme relevancia en el proceso penal, pues su existencia, sobre la base del principio in dubio pro reo, debe interpretarse a favor del procesado. En ese sentido, el autor analiza esta institución y cuál ha sido su tratamiento por la Corte Suprema de la República.
Páginas: 153 - 170
Domingo José Mazza
En el presente trabajo desarrollaremos un recorrido sucinto para conocer la institucionalidad democrática argentina del siglo XIX. Desde la conformación de los estados provinciales y, a partir de allí, el Estado Federal, estableceremos un contraste entre la figura de los caudillos, su legitimidad y la dirección hacia un orden republicano.
Páginas: 173 - 195