Número 13, marzo, 2015
Presentamos la edición número 13 de la revista especializada Cuadernos Parlamentarios, que publica el Centro de Capacitación y Estudios Parlamentarios del Congreso de la República del Perú en formato impreso y digital, correspondiente a marzo de 2015.
Cuadernos Parlamentarios promueve la investigación sobre temas vinculados al quehacer congresal y promueve el intercambio de conocimientos con la comunidad académica nacional e internacional.
Puede acceder a cada uno de los artículos publicados, o revisar el contenido completo de la revista.
John Mckendrick
Tom Bingham sostiene que el Estado de derecho es esencial en el desarrollo económico. La promoción de transacciones comerciales, inversión y negocios exitosos es posible por medio de un conjunto de medidas legales accesibles que regulen los derechos y las obligaciones comerciales. Ninguna persona está anuente a realizar negocios en un país donde los derechos y obligaciones de las partes son inciertos e indecisos o si los medios para asegurar tales derechos no están definidos.
Páginas: 9 - 19
Francisco Javier Ruiz de Castilla Ponce de León
Dentro del proceso de juridificación de la actividad financiera pública poco a poco se viene perfeccionando la teoría de la imposición, que constituye uno de los temas más importantes para dotar de racionalidad a los ingresos tributarios. En el presente trabajo se analiza uno de los aspectos de esta teoría: la estructura de la ley tributaria. En esta oportunidad vamos a centrarnos en el Congreso como titular de la facultad para crear dos clases de tributos2 en particular: impuesto y contribución3 a través de la expedición de una ley. La estructura de esta ley constituye nuestro objeto de estudio inmediato.
Páginas: 21 - 36
Carlos Ugo Santander Joo, Andrey Borges Pimentel
El artículo presenta un enfoque crítico de los derechos humanos en el que se revisa su construcción histórica en términos normativos. El propósito de este artículo es dilucidar la efectividad de los derechos humanos basados en el positivismo, el surgimiento de este conjunto de normas a partir del contexto de la colonización y los límites que su estructura epistémica contribuye para su realización.
Páginas: 37 - 57
Carlo Magno Salcedo Cuadros
No obstante, en ambos casos también, sí expresamos nuestra preferencia porque se establezca un régimen bicameral de tipo federal (o regional), en que la primera cámara se constituya en el órgano representativo de los ciudadanos, mientras que la segunda cámara sea el órgano representativo de las regiones o unidades territoriales sobre cuya base se han constituido gobiernos regionales.
Páginas: 61 - 79
Oscar Melgar Cuellar
Las regiones, según el artículo 190 de la Constitución vigente, se crean sobre la base de áreas contiguas integradas histórica, cultural, administrativa y económicamente, conformando unidades geoeconómicas sostenibles. El proceso de regionalización, según la actual Constitución, se inicia eligiendo los gobiernos en los actuales departamentos y la provincia constitucional del Callao. Estos son los gobiernos regionales que, mediante referéndum podrán integrarse dos o más circunscripciones departamentales contiguas para constituir una región, conforme a ley.
Páginas: 81 - 91
Jorge Lira Pinto
En realidad, lo expresado permitiría afirmar que ya hay cierto consenso en reconocer a la famosa Constitución de Cádiz como la primera que tuvo el Perú. El discurrir del tiempo logra cerrar heridas y aportar la cuota de equilibrio y lucidez necesaria para separar el trigo de la paja y apreciar en su verdadera magnitud esa etapa de nuestra historia llamada virreinato.
Páginas: 95 - 105
Marcelo Javier Perretta
Quienes somos trabajadores del Congreso, y dedicamos nuestro esfuerzo y vida cotidiana al mismo, podemos sentir especialmente un gran interés por lo que ha pasado desde sus comienzos en el territorio nacional. Como todos sabemos, Argentina y Perú tienen una rica historia en común, historia que va más allá de las guerras de la independencia contra la corona española, pero las cuales son un buen comienzo para ver el por qué de ese lazo tan fuerte que nos une.
Páginas: 107 - 117