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PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2007 - TOMO I - Diario de los DebatesDiario de los Debates 357
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que un instrumento y que, si estamos de acuer- disminución del nivel de pobreza. En efecto, se-
do con las prioridades de política, es decir, redu- gún las últimas estadísticas elaboradas por el
cir la pobreza y aumentar la inversión pública, INEI, la pobreza se redujo a 44,5 en el 2006, con
encontraremos en el Presupuesto la expresión una muy importante caída en la pobreza urbana,
numérica de estas prioridades, dadas las restric- a 31,2%, y una disminución muy ligera en la zona
ciones institucionales y las restricciones de in- rural, a 69,3%.
greso a las que se enfrenta un país de riqueza
media como el nuestro. Sobre esta línea de base debe ponderarse nues-
tro programa de políticas económicas y sociales.
Ciertamente, las asignaciones de presupuesto
nunca van a satisfacer a todos, pero la esencia de El programa está diseñado específicamente para
la ciencia económica se expresa a través del si- atender las necesidades de los 12 millones de
guiente principio económico por excelencia. personas que viven debajo de la línea de pobreza.
Esta decisión se refleja en la estructura del Pre-
Existen ingentes demandas —a veces ilimitadas— supuesto, en la cual se prioriza el gasto social;
y, en contrapartida, son escasos los recursos para además, estamos reforzando las líneas de acción
atenderlas, por lo que es necesario elegir o orientadas a la reducción de la pobreza mejoran-
priorizar dentro de ese marco restrictivo. Prever do la calidad del gasto.
la correcta asignación de esos recursos escasos
frente a las múltiples necesidades es la tarea del Para este efecto, hemos lanzado no sólo un ambi-
ministerio encargado de los asuntos económicos cioso programa de reforma de los programas so-
y de las finanzas públicas en el Perú y en cual- ciales, sino también, conjuntamente con ello, una
quier parte del mundo. estrategia de articulación del funcionamiento de
esos programas que hemos denominado CRECER,
Creemos que este Presupuesto refleja correcta- como ya mencioné, y un completo y complejo sis-
mente las prioridades que hemos establecido, tema de focalización que en pocos días el minis-
basada no sólo en nuestro programa de gobierno tro de Economía y Finanzas presentará al públi-
sino también en el consenso de políticas del Acuer- co, denominado Sistema de Focalización de Ho-
do Nacional.
gares (Sisfoh).
Punto de partida
Este Sistema permitirá reducir de manera signi-
ficativa las filtraciones que hoy tienen los pro-
A continuación expondré brevemente las princi-
pales condiciones en las que se encuentra la eco- gramas sociales, permitiendo que los escasos re-
nomía actualmente. De esta manera se podrá cursos públicos se asignen a quienes realmente
contextualizar correctamente la asignación de necesitan de ellos.
recursos planteada por el Presupuesto.
Adicionalmente, en el Presupuesto del 2008 esta-
Como se sabe, la coyuntura económica es favora- mos introduciendo, de manera objetiva y suscepti-
ble. A la fecha tenemos ya 72 meses de crecimiento ble de medición, los primeros cimientos de lo que
económico continuo. Este crecimiento es liderado será en adelante la forma de asignación presu-
por la inversión, lo que garantiza su continuidad puestal: el presupuesto por resultados, cuya finali-
en el tiempo. dad es fortalecer la eficacia y la equidad del gasto
público para contribuir a la mejora en el desempe-
La inflación se ubica entre las más bajas del ño del Estado, procurando el bienestar de la pobla-
mundo, registrando valores de alrededor del 2%. ción y, en forma especial, de los pobres y excluidos.

Las exportaciones superan a las importaciones, Los objetivos del Presupuesto
permitiendo un superávit en las cuentas corrien-
tes, en tanto que la posición fiscal será nueva- El ministro de Economía y Finanzas sustentará
mente de un superávit este año, permitiendo una en detalle los objetivos específicos del Presupues-
menor demanda de recursos de endeudamiento to.
y acercándonos cada vez más al grado de inver-
sión, que nos permitirá acceder al crédito a tasas El señor PRESIDENTE (Luis Gonzales Po-
de interés cada vez menores, tanto para las em- sada Eyzaguirre).— Por favor, pido silencio en
presas como para las familias. la sala.

Este crecimiento, a diferencia de otros años, ya Continúe, señor presidente del Consejo de Mi-
ha empezado a mostrar un claro impacto en la nistros.

10. SESIÓN (SESIÓN EXTRAORDINARIA) (VESPERTINA) 12-09-2007 - Diario de los Debates
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