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PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2007 - TOMO I - Diario de los DebatesDiario de los Debates 355
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Artículo 81.°.— [...] La finalidad de mi exposición es presentar una
visión panorámica y, por lo tanto, breve que nos
Ley de Presupuesto; dentro de las 48 horas de permita entender el Presupuesto como un valio-
presentados al Congreso los proyectos de Ley de so instrumento de gestión para facilitar el cum-
Presupuesto, de Endeudamiento y Ley de Equi- plimiento de las metas estratégicas del Gobierno
librio Financiero, el Presidente del Congreso con- establecidas por el señor Presidente de la Repú-
voca a una sesión extraordinaria destinada a la blica el pasado 28 de julio ante este Congreso.
sustentación de las referidas iniciativas, por el
Presidente del Consejo de Ministros y el Minis- Posteriormente, el señor ministro de Economía
tro de Economía y Finanzas. y Finanzas, economista Luis Carranza, tendrá a
su cargo la explicación detallada de los ingresos
La exposición, que no excederá de 60 minutos, y gastos que componen el Presupuesto, así como
debe referirse fundamentalmente a las priorida- la sustentación de los proyectos de Ley de En-
des del gasto y las fuentes de financiamiento. deudamiento y de Equilibrio Financiero corres-
pondientes al año fiscal 2008.
Dicha presentación es seguida de un debate, con
intervención de los voceros de los grupos parla- En primer término, voy a referirme a las gran-
mentarios, por un período no mayor de 20 minu- des metas estratégicas.
tos cada uno.
El Gobierno ha establecido con claridad linea-
Concluido el debate a que se refiere el artículo mientos y metas que consideramos necesarios
anterior, los referidos proyectos son publicados alcanzar para el 2011. Estas metas tienen como
en el diario oficial El Peruano y derivados a la objetivo general no sólo lograr el crecimiento eco-
Comisión de Presupuesto que los analiza en se- nómico del país, sino también que ese crecimien-
siones públicas. to se dé con mayor equidad, con mayores oportu-
nidades y con una más justa distribución de la
[...].” riqueza.
El señor PRESIDENTE (Luis Gonzales Po- Como veremos más adelante, el Presupuesto que
sada Eyzaguirre).— Se solicita a los directivos hoy les vamos a presentar es un instrumento para
portavoces de los grupos parlamentarios que ten- el crecimiento económico con inclusión social. De
gan la cortesía de remitir a la Mesa la relación esta manera queremos marcar la diferencia con
de los congresistas que van a hacer uso de la pa- lo que fue la gestión de la política económica du-
labra luego de la sustentación de los proyectos. rante los últimos años.
Tiene la palabra el señor congresista Jorge del En el pasado, los presupuestos tenían como fin
Castillo Gálvez, presidente del Consejo de Mi- reducir el déficit fiscal, reducir el endeudamien-
nistros. to o aumentar los ingresos. Esta concepción con-
funde los objetivos con los instrumentos.
El señor PRESIDENTE DEL
CONSEJO DE MINISTROS, Como resultado de esa forma de concebir la for-
doctor Jorge del Castillo Gál- mulación y gestión presupuestal, los niveles de
vez.— Señor doctor Luis Gonzales inversión pública disminuyeron de cerca del 5 por
Posada Eyzaguirre, presidente del ciento del PBI, como era a fines de los años 90, a
Congreso de la República; señora apenas el 2,8 del PBI del 2006, el cual, reducido
Martha Moyano Delgado, segunda con la no ejecución, pone sobre punto y pico en
vicepresidenta; doctor Carlos Torres Caro, tercer términos reales la inversión pública. Si bien los
vicepresidente; señoras y señores congresistas. resultados fiscales mejoraron, las consecuencias
de esta reducción sobre la calidad del stock de
Según lo establecido por el artículo 80.° de la capital público y las perspectivas de crecimiento
Constitución Política del Estado y el inciso c) del en la economía no fueron favorables.
artículo 81.° del Reglamento del Congreso de la
República, me presento ante el Pleno para sus- Frente a ese escenario, queremos proponer una
tentar, conjuntamente con el señor ministro de nueva manera de hacer política económica. Y
Economía y Finanzas, los proyectos de Ley de empiezo enfatizando que, sin descuidar otros as-
Presupuesto, de Equilibrio Financiero y de En- pectos importantes de la gestión pública, tene-
deudamiento del Sector Público para el año fis- mos un único y gran objetivo: reducir los niveles
cal 2008. de pobreza y pobreza extrema y, con ello, mejo-
10. SESIÓN (SESIÓN EXTRAORDINARIA) (VESPERTINA) 12-09-2007 - Diario de los Debates
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