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Diario de los Debates
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PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2006 - TOMO II - Diario de los DebatesDiario de los Debates 1297
Sin embargo, existe un problema
distributivo y de inequidad …

´
De los casi
S/.4000 millones
de Canon
estimados para
transferirse el año
2007, sólo 6 Cuadro 6
departamentos se
benefician
sustancialmente
´ de los recursos de
los diversos
Canon.

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Así que ésta es una tarea que la vamos a tener El Poder Ejecutivo propuso la modificación que
que trabajar prontamente, con mucho sentido de comprime el gasto no financiero, cambiándolo por
equidad, a nivel nacional. Existe, pues, un pro- una regla que comprende únicamente el gasto co-
blema distributivo y de equidad. Los precios de rriente. Esta modificación es fundamental, pues
nuestras materias primas se encuentran en nive- permite librar a la inversión pública de la restric-
les de récords históricos, lo que está generando ción fiscal. Así se puede elevar la inversión públi-
importantes ingresos transitorios para el fisco. ca, actualmente en 2,9%, hasta alcanzar la meta
de 4,5% para fines de la presenta administración.
Una parte muy relevante de estos ingresos se
transfiere a municipios y a regiones, a través de Esto es sumamente importante, porque en la
los conceptos de canon, sobrecanon, regalías y medida en que el Estado garantice el aumento
otras participaciones. Para el 2007, estas trans- de la inversión pública, se podrá construir carre-
ferencias aumentarán en 39%, gracias a lo cual teras, colegios, hospitales y toda clase de obras
habrán recursos disponibles para la inversión en públicas en beneficio de las personas —como por
las provincias; recursos que esperamos se utili- ejemplo las de agua potable—, así como concre-
cen en obras que generen un impacto claro en la tar el equipamiento de la infraestructura nacio-
mejora de las condiciones de vida de la población, nal que, como sabemos, tiene un enorme déficit.
en especial de la población más pobre. Éste es un buen momento para empezar a rever-
tir la situación.
Esta bonanza de ingresos ha favorecido a aque-
llos departamentos con abundancia de recursos La tercera disposición transitoria del dictamen
naturales. Sin embargo, estos departamentos no del proyecto de Ley de Presupuesto para el 2007
son necesariamente los más pobres, por lo que autoriza al MEF (Ministerio de Economía y Fi-
se genera un problema de inequidad, como he- nanzas) a abrir el Presupuesto para el pliego del
mos visto en el gráfico. Esta concentración de re- Ceplan (Centro Nacional de Planeamiento Estra-
cursos procedentes del canon se registra en los tégico), dada la importancia de implementar esta
departamentos de Ancash, Cajamarca, Moquegua, institución. Por ello, hemos solicitado al Congre-
Tacna, Puno y Arequipa. Sin embargo, reitero, so garantizar el otorgamiento de estos recursos
hay otros departamentos que reciben poco o nada iniciales para empezar a implementar el Ceplan.
de estos recursos.
En el proyecto contenido en el dictamen de la
Invito a los señores congresistas no a realizar un Comisión de Presupuesto y Cuenta General de
debate abierto, si no a que hagan progresivamente la República se ha introducido una cuarta dispo-
una reflexión, para que con la mayor serenidad, sición transitoria que establece que en un plazo
podamos buscar una salida apropiada a este tema. no mayor de 90 días naturales, contados desde el
día siguiente de la publicación de la presente ley,
Algunos comentarios respecto al dictamen del el Poder Ejecutivo deberá remitir al Congreso el
proyecto de Ley de Equilibrio Financiero. proyecto de ley que regula el empleo público.

19. B SESIÓN (MATINAL) 24-11-2006 - Diario de los Debates
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