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PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2002 - Diario de los Debates 1859
el pliego de ingresos del Presupuesto del Sector que asciende a 44 mil 516 millones de nuevos soles
Público para el año fiscal 2003. por todo concepto y fuente de financiamiento, se
sustenta en los siguientes supuestos macroe-
El Proyecto de Ley de Presupuesto del Sector conómicos: crecimiento real del Producto Bruto
Público para el año fiscal 2003 ha sido formula- Interno (PBI) de 4% anual; devaluación anual de
do considerando los siguientes objetivos del pro- 1,1%; inflación anual de 2,5%; exportaciones Free
grama económico: crecimiento sostenido, gene- on Board (FOB) por 8 mil 470 millones de dóla-
ración de empleo y disminución de la pobreza res; e importaciones FOB por 7 mil 960 millones
extrema. de dólares.

Es un presupuesto austero, elaborado bajo los Las razones por las que creceremos el próximo
principios de responsabilidad y prudencia fiscal, año son las que paso a exponer.
que guían la actual administración de las finan-
zas públicas, y sienta las bases para el inicio res- En primer lugar, la economía está siendo impul-
ponsable y gradual del proceso de descentraliza- sada por el sector privado. En ausencia de un shock
ción fiscal. externo, negativo y severo, la tendencia deberá
continuar.
Antes de pasar a exponer sobre el pliego de in-
gresos, haré una breve explicación de los alcan- Para el 2003 se proyecta un crecimiento de 4%
ces de los supuestos macroeconómicos conside- como resultado de la mayor producción primaria
rados en la elaboración del Proyecto de Ley de y de la no primaria. Quiero recordar al Pleno que
Presupuesto del Sector Público para el año fis- para este año se proyectó dicha variación en 3,7%,
cal 2003. y como aún no ha terminado el año, no podemos
señalar cuál será el crecimiento al término de éste,
Los supuestos que se han tomado en cuenta en aunque esperamos que sea un poco mejor que el
la elaboración del proyecto de ley de presupues- proyectado. El incremento de la actividad prima-
to, como son el crecimiento real del producto bruto ria se dará por la mayor producción de las indus-
interno (PBI), la inflación, el tipo de cambio, y el trias procesadoras de recursos primarios, así como
nivel de importaciones y exportaciones, han sido por la recuperación de la pesca tras el fenómeno
estimados tomando en consideración el entorno de El Niño; y en el caso de la producción no pri-
internacional, las tendencias registradas y los maria, su crecimiento estará asociado a la recu-
factores que afectan a nuestras variables macro- peración de la demanda interna y al aumento de
económicas, esto es, los precios internacionales,
la política económica y la situación financiera glo- las exportaciones de bienes y servicios, reforza-
bal y regional. da por la renovación y ampliación del tratado de
preferencias arancelarias, esto es, la Ley de Prefe-
Partimos de una situación en la que contamos rencias Arancelarias Andinas y Erradicación de
con un sólido crecimiento de la actividad econó- la Droga (ATPDEA), que reforzará la manufac-
mica, liderado por los sectores de absorción do- tura y las exportaciones. Por otro lado, el cre-
méstica, en particular, la manufactura; por otra cimiento de la demanda interna se sustentará
parte, la inversión privada viene recuperándose; en el aumento de la inversión y del consumo
la inflación está controlada a través de la políti- privado.
ca monetaria y fiscal, y se viene registrando una
devaluación moderada, que es menor a la de los El aumento de la inversión privada se da como
demás países de América Latina. Asimismo, los resultado de las nuevas inversiones a través del
ingresos tributarios vienen mostrando una me- Programa Mivivienda; por las obras de preven-
jora respecto a su recaudación, como resultado ción contra el fenómeno de El Niño, por las in-
de las medidas de administración y política tribu- versiones en el sector de la minería e hidrocar-
taria y de la reactivación económica. buros —específicamente, en Camisea— y sus
derivados; por las nuevas inversiones en el sec-
El déficit fiscal está en línea con las metas del pro- tor manufacturero, inducidas por la ampliación
grama económico y con un financiamiento asegu- del ATPDEA; por los programas de construcción,
rado; y contamos con la confianza de los inversio- rehabilitación y mantenimiento de caminos y ca-
nistas, que han permitido la reciente colocación rreteras; y por la continuación del programa de
de bonos soberanos por 500 millones de dólares privatizaciones y concesiones.
en el mercado internacional de capitales.
Estas últimas, además de atraer el financiamiento
Con este panorama, el proyecto de Ley de Presu- externo, permitirán mejorar la eficiencia y
puesto del Sector Público para el año fiscal 2003, competitividad de la economía.

21. B SESIÓN (MATINAL) 28-11-2002 - Diario de los Debates
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